Αρχική Εκσυγχρονισμός της νομοθεσίας για τη χρήση και την παραγωγή ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές - Ενσωμάτωση Οδηγίας (ΕΕ) 2023/2413, Οδηγίας (ΕΕ) 2024/1405 και μερική ενσωμάτωση της Οδηγίας...ΜΕΡΟΣ Α’ ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ (ΕΕ) 2023/2413 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ 18ΗΣ ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2023 ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ (ΕΕ) 2018/2001, ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΕ) 2018/1999 ΚΑΙ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 98/70/ΕΚ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗΝ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΠΟ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ ΠΗΓΕΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ (άρθρα 1-2)Σχόλιο του χρήστη ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΑΝΤΩΝΟΠΟΥΛΟΣ ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΣΚΥΡΟΥ | 10 Απριλίου 2026, 00:59




Η συνταγματική προστασία του περιβάλλοντος δεν αποτελεί επιλογή. Αποτελεί ύψιστη υποχρέωση! Το παρόν νομοσχέδιο δεν περιορίζεται σε διοικητική επιτάχυνση. Διαμορφώνει ένα καθεστώς συστηματικής συμπίεσης των διαδικασιών περιβαλλοντικού ελέγχου, με αυστηρά χρονικά όρια και μηχανισμούς προτεραιοποίησης, οι οποίοι αντικειμενικά περιορίζουν τον ουσιαστικό χαρακτήρα της αξιολόγησης. Το άρθρο 24 του Συντάγματος κατοχυρώνει την προληπτική προστασία του περιβάλλοντος. Προληπτική προστασία σημαίνει πλήρης, ουσιαστικός, επιστημονικά τεκμηριωμένος έλεγχος και όχι διοικητική ταχύτητα με προκαθορισμένο χρονοδιάγραμμα έγκρισης. Η επιβολή ασφυκτικών προθεσμιών ανεξαρτήτως της περιβαλλοντικής πολυπλοκότητας ενός έργου δημιουργεί εύλογα ερωτήματα ως προς τη συμβατότητα των ρυθμίσεων με τη συνταγματική αρχή της αναλογικότητας και της προφύλαξης. Ιδίως για τις νησιωτικές περιοχές, όπου: Το μέτρο του τοπίου ειναιαπαραβατο,τα οικοσυστήματα είναι ευάλωτα, η φέρουσα ικανότητα είναι περιορισμένη, η οικονομία και η κοινωνική συνοχή εξαρτώνται από το τοπίο και τον ήπιο χαρακτήρα ανάπτυξης, η περιβαλλοντική αδειοδότηση δεν μπορεί να μετατραπεί σε διαδικασία “γρήγορης διεκπεραίωσης”.Αν η προστασία Natura είναι προτεραιότητα, πρέπει να κατοχυρωθεί ρητά. Αν η νησιωτικότητα είναι συνταγματική επιταγή, πρέπει να εφαρμόζεται. Το Σύνταγμα (άρθρο 101 παρ. 4) επιβάλλει ειδική μέριμνα για τη νησιωτικότητα. Το παρόν νομοσχέδιο δεν ενσωματώνει αυτή την επιταγή με συγκεκριμένες εγγυήσεις. Αντιθέτως, εφαρμόζει ενιαίο καθεστώς επιτάχυνσης, σαν να πρόκειται για ομοιόμορφο ηπειρωτικό χώρο. Επιπλέον, η θεσμική συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης περιορίζεται.Αυτό εγείρει ζήτημα ουσιαστικής αποδυνάμωσης της διοικητικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ (άρθρο 102 Συντάγματος). Η "πράσινη" μετάβαση δεν μπορεί να θεμελιωθεί πάνω σε αποδυνάμωση των συνταγματικών εγγυήσεων. Η ταχύτητα δεν μπορεί να λειτουργεί ως τεκμήριο ορθότητας. Εάν η επιτάχυνση οδηγήσει σε πράξεις με ελλιπή περιβαλλοντική τεκμηρίωση, είναι βέβαιο ότι θα ακολουθήσει κύμα ακυρωτικών προσφυγών, με συνέπεια θεσμική αστάθεια και καθυστερήσεις μεγαλύτερες από εκείνες που επιχειρείται να αντιμετωπιστούν. Η βιώσιμη ανάπτυξη δεν αποτελεί αριθμητικό στόχο εγκατεστημένης ισχύος! Είναι ισορροπία μεταξύ ενέργειας, περιβάλλοντος και προπαντός, κοινωνίας. Για αυτό κρίνεται αναγκαία: Η ρητή ενίσχυση των εγγυήσεων περιβαλλοντικής αξιολόγησης σε νησιωτικές περιοχές με ιδιαιτερη εμφαση στις περιοχές περιβαλλοντικής προστασίας. Η πρόβλεψη ειδικού καθεστώτος αυξημένης προστασίας για περιοχές υψηλής οικολογικής, πολιτιστικής αξίας και προστασίας της ταυτότητας τόπων που απειλούνται βίαια από την επιβολή επενδυτικού αμόκ. Επιβάλλεται η ουσιαστική συμμετοχή των ΟΤΑ. Σε διαφορετική περίπτωση, οι διατάξεις αυτές ενδέχεται να τεθούν υπό αυστηρό δικαστικό έλεγχο ως προς τη συνταγματικότητά τους. Η ενεργειακή πολιτική οφείλει να σέβεται τις κοινωνικές επιταγές και να εναρμονίζεται με το Σύνταγμα.