Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο: «ΕΘΝΙΚΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ – ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»ΜΕΡΟΣ Β΄ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ (Άρθρα 206-266)Σχόλιο του χρήστη Γιάννης Π. | 3 Ιουλίου 2025, 19:06
  • Σχόλιο του χρήστη 'Γιάννης Π.' | 3 Ιουλίου 2025, 19:06

    Κεντρικό σημείο προβληματισμού αποτελεί το μέλλον των εισαγγελικών δικογραφιών, οι οποίες μέχρι σήμερα εποπτεύονται άμεσα από τον Οικονομικό Εισαγγελέα, την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία και λοιπές Εισαγγελικές Αρχές. Εκφράζεται έντονη αμφιβολία ως προς το αν η ΑΑΔΕ δύναται να εκτελεί τις παρούσες και μελλοντικές εισαγγελικές παραγγελίες, καθώς σύμφωνα με το άρθρο 17Α του ν. 2523/1997, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, η δυνατότητα αυτή περιορίζεται, ή προϋποθέτει αίτημα από την ίδια την ελεγκτική υπηρεσία της ΑΑΔΕ, πράγμα που έρχεται σε αντίθεση με τον σημερινό τρόπο δράσης του ΣΔΟΕ, όπου οι υπάλληλοι ενεργούν απευθείας υπό την εισαγγελική εποπτεία. Πέραν αυτού, διαπιστώνεται θεσμική και λειτουργική ασυμβατότητα μεταξύ των αρμοδιοτήτων των δύο φορέων. Η ΑΑΔΕ έχει κυρίως φορολογικό και τελωνειακό ελεγκτικό και εισπρακτικό προσανατολισμό, ενώ το ΣΔΟΕ, ιδίως μετά το 2015, ασχολείται κατά κύριο λόγο με ποινικές και δευτερευόντως με διοικητικές υποθέσεις, όπως διαφθορά (απάτη, απιστία σε βάρος του Δημοσίου, δωροδοκία, δωροληψία κρατικών λειτουργών, κατάχρηση εξουσίας κρατικών λειτουργών), νομιμοποίηση εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες, κοινοτικές επιδοτήσεις, ναρκωτικά, όπλα, παραβιάσεις πνευματικών δικαιωμάτων, κανόνες αγοράς, μητρώο πραγματικών δικαιούχων, έλεγχο κατοχής και διακίνησης απαγορευμένων ή υπό ειδικό καθεστώς ειδών και ουσιών κ.λπ. Η ένταξη αυτών των ποινικών και μη αρμοδιοτήτων σε έναν φορέα με διαφορετική φυσιογνωμία και προτεραιότητες γεννά εύλογους προβληματισμούς για την αποτελεσματικότητα, τη θεσμική κάλυψη και την ανεξαρτησία των ελέγχων στο νέο σχήμα. Περαιτέρω, η μεταφορά του ΣΔΟΕ στην ΑΑΔΕ δεν συνιστά θεσμική θωράκιση της ανεξαρτησίας του, αλλά, αντιθέτως, δημιουργεί σοβαρό έλλειμμα λογοδοσίας και θεσμικής εποπτείας. Ενώ σήμερα η Υπηρεσία υπάγεται στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Οικονομικών και, συνεπώς, υπόκειται άμεσα σε κοινοβουλευτικό έλεγχο, η υπαγωγή της στην ΑΑΔΕ — μια ανεξάρτητη αρχή με διοικητική και λειτουργική αυτοτέλεια — την αποσπά σε καθοριστικό βαθμό από κάθε πολιτική και κοινοβουλευτική λογοδοσία. Αντιθέτως με την επικρατούσα αντίληψη, η ανεξαρτησία δεν ταυτίζεται με την αυτονομία από την εκάστοτε κυβέρνηση, αλλά προϋποθέτει θεσμικές εγγυήσεις δημοκρατικού ελέγχου και διαφάνειας. Η μεταφορά του ΣΔΟΕ σε φορέα που δεν λογοδοτεί στη Βουλή, παρά μόνο σε επίπεδο έκθεσης απολογισμού και πεπραγμένων, στερεί από τη δημόσια εξουσία ένα κρίσιμο εργαλείο ελέγχου και αφαιρεί από τη Δημοκρατία τη δυνατότητα εποπτείας επί των πράξεων και των παραλείψεων της Υπηρεσίας. Κατά συνέπεια, οι δρομολογούμενες προς ψήφιση διατάξεις, συνιστούν μάλλον σαφή υποβάθμιση, ή και εν τοις πράγμασι κατάργηση της Υπηρεσίας, παρά τη φημολογούμενη «αναβάθμισή» της, λαμβανομένου δε υπόψη και του προσφάτως δημοσιευμένου στον τύπο, πρώιμου προσχεδίου του υπό διαβούλευση νομοσχεδίου, το οποίο προέβλεπε ευθέως την κατάργηση του ΣΔΟΕ.