Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο: «ΕΘΝΙΚΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ – ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»ΜΕΡΟΣ Β΄ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ (Άρθρα 206-266)Σχόλιο του χρήστη ΤΑ | 8 Ιουλίου 2025, 15:56
Ακολουθούν ορισμένες πρατηρήσεις, σχετικά με τη μεταφορά του ΣΔΟΕ στην ΑΑΔΕ: Κατ’ αρχάς θα πρέπει να σημειωθεί ότι από την συνδυασμένη ανάγνωση των άρθρων 253 και 266 του προς διαβούλευση σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με τίτλο: «ΕΘΝΙΚΟΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ – ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ» δεν προκύπτει με σαφήνεια αν η Γενική Διεύθυνση του Σώματος Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος (ΓΔ ΣΔΟΕ) μεταφέρεται στην ΑΑΔΕ ή καταργείται. Για τον λόγο αυτό, προτείνεται η επαναδιατύπωση των διατάξεων, ώστε να είναι σαφής η βούληση του νομοθέτη. Επιπλέον, το ζήτημα της μεταφοράς των αρμοδιοτήτων της ΓΔ ΣΔΟΕ στην ΑΑΔΕ είναι αρκετά περίπλοκο και δεν αρκεί μία συνοπτική νομοθετική ρύθμιση σαν το άρθρο 253, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι το σύνολο των αρμοδιοτήτων που ασκεί αυτή την στιγμή η ΓΔ ΣΔΟΕ θα εξακολουθήσει να ασκείται αποτελεσματικά και μετά την μεταφορά στην ΑΑΔΕ. Πιο συγκεκριμένα: - από το 2015 που του αφαιρέθηκε η αρμοδιότητα φορολογικού ελέγχου, το ΣΔΟΕ επικεντρώθηκε στην αντιμετώπιση άλλων εκφάνσεων του σοβαρού και οργανωμένου οικονομικού εγκλήματος. Μεταξύ των ελέγχων που πραγματοποιεί η υπηρεσία είναι έλεγχοι για διαφθορά, για ξέπλυμα μαύρου χρήματος, για ευρωπαϊκές και λοιπές επιδοτήσεις, για νοθεία αλκοολούχων και καυσίμων, για εμπόριο ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών. Πρόκειται για αντικείμενα που δεν συνάδουν με τον χαρακτήρα της ΑΑΔΕ, που είναι μία κατά κύριο λόγο φοροεισπρακτική υπηρεσία. Πώς θα επιτευχθεί η αποτελεσματική άσκηση των εν λόγω αρμοδιοτήτων και η αντιμετώπιση του οικονομικού εγκλήματος; - οι υπάλληλοι του ΣΔΟΕ είναι προανακριτικοί υπάλληλοι. Θα διατηρηθεί αυτή η ιδιότητα και κατά τη μεταφορά τους στην ΑΑΔΕ; - ορισμένες νέες αρμοδιότητες που έχει αναλάβει η ΓΔ ΣΔΟΕ, όπως η Διαχείριση δεσμευμένων και δημευμένων περιουσιακών στοιχείων ή η υλοποίηση του Μηχανισμού Συνοριακής Προσαρμογής Άνθρακα δεν έχουν ανατεθεί ακόμη σε συγκεκριμένη οργανική μονάδα υπαγόμενη σε αυτήν. Με ποιον τρόπο θα γίνει η μεταφορά των αρμοδιοτήτων αυτών; Επειδή το ΣΔΟΕ είναι μια υπηρεσία με πολύ ευρύ πλαίσιο αρμοδιοτήτων, σημαντική συνεισφορά στην αντιμετώπιση του σοβαρού οικονομικού εγκλήματος και ισχυρό brandname, είναι αναγκαίο είτε στη νομοθετική ρύθμιση είτε στις κανονιστικές διατάξεις που θα εκδοθούν κατ’εξουσιοδότηση του νόμου να αποτυπώνεται ένα συγκροτημένο σχέδιο που θα επιτρέπει την αποτελεσματική άσκηση των αρμοδιοτήτων του. Τέλος, αναφορικά με τους υπαλλήλους που υπηρετούν στη ΓΔ ΣΔΟΕ, εφόσον η μεταφορά του στην ΑΑΔΕ επιβάλλει μία αναγκαστική αλλαγή στην υπηρεσιακή τους κατάσταση, επιβάλλεται να δοθούν εγγυήσεις για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων τους: να δοθεί η δυνατότητα επιλογής παραμονής στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών σε θέσεις που αντιστοιχούν στα προσόντα και τα ενδιαφέροντά τους ή μετακίνησής τους στην ΑΑΔΕ βάσει του άρθρου 253. Σε περίιπτωση μετακίνησης, η ένταξή τους στο ειδικό μισθολόγιο της ΑΑΔΕ θα πρέπει να γίνει με τρόπο που θα ανταποκρίνεται στην εμπειρία, τα προσόντα και την ως τώρα προσφορά τους και θα τους προστατεύει από την απότομη μείωση των αποδοχών τους.