Αρχική Δημόσια διαβούλευση για το σχέδιο νόμου με τον τίτλο «ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΚΛΙΜΑΤΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ, ΤΑΜΕΙΟ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ»ΜΕΡΟΣ Α΄ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟΥ ΚΛΙΜΑΤΙΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΚΑΙ ΤΑΜΕΙΟΥ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ Άρθρο 1 ΣκοπόςΣχόλιο του χρήστη ΓΑΒΡΙΗΛ ΚΟΥΓΙΑΝΟΣ | 20 Μαρτίου 2026, 08:17




ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΚΕΔΕ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ Θετικές Επιπτώσεις • Παράταση αποσπάσεων ΟΧΕ: Δήμοι που υλοποιούν Ολοκληρωμένες Χωρικές Επενδύσεις διατηρούν το αποσπασμένο προσωπικό έως την ολοκλήρωση, χωρίς κίνδυνο κενών. • Κάλυψη υπερβάσεων ΕΣΠΑ: Μη επιλέξιμες δαπάνες στα Κέντρα Κοινότητας, ΚΗΦΗ και δομές κατά της βίας σε 13 ΠΠ καλύπτονται με εθνική συμμετοχή — ανακούφιση δημοτικών προϋπολογισμών. • Ωρίμανση μέσω ΕΕΣΥΠ: Δήμοι μπορούν να αξιοποιούν την ΕΕΣΥΠ ως φορέα ωρίμανσης μεγάλων έργων, μειώνοντας διοικητικό φόρτο. • Χρηματοδότηση κλιματικών επενδύσεων: Το ΚΚΤ (2026-2032) προβλέπει δράσεις μείωσης ενεργειακής ένδειας που αφορούν ευάλωτα νοικοκυριά — πιθανή συμμετοχή Δήμων ως δικαιούχων. Νέες Υποχρεώσεις / Επιβαρύνσεις • Σύμφωνη γνώμη Δημάρχου/Περιφερειάρχη: Απαιτείται για αποσπάσεις υπαλλήλων ΟΤΑ στην νέα Ειδική Υπηρεσία — προσθέτει βήμα στη διαδικασία (άρθρο 11). • Επέκταση υπόχρεων ΔΠΚ: Περισσότεροι αιρετοί, υπάλληλοι και εμπλεκόμενοι ΟΤΑ στον τομέα δημοσίων συμβάσεων υποχρεούνται σε ΔΠΚ (άρθρο 28). • Αυτοδίκαιη έγκριση εισηγήσεων ΕΕΣΥΠ: Δήμαρχος/Περιφερειάρχης κινδυνεύει να χάσει δικαίωμα αρνησικυρίας αν δεν απαντήσει εντός 1 μηνός (άρθρο 21). • Κόστος ωρίμανσης: Δήμος ως δικαιούχος ΣΣΣ οφείλει να προκαταβάλει τουλάχιστον 80% του κόστους ωρίμανσης + 50% λειτουργικών εξόδων ΕΕΣΥΠ (άρθρο 21). Διατάξεις Ουδέτερης ή Έμμεσης Επίπτωσης • Άρθρο 24 (Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού Ταμείου Ανάκαμψης - ΕΥΣΤΑ): Αφορά υπαλλήλους που ενδέχεται να αποσπαστούν από ΟΤΑ στην ΕΥΣΤΑ — επέκταση θέσεων σε 115. • Άρθρο 19 (Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού Εφαρμογής - ΕΥΣΕ): Η ΕΥΣΕ αναλαμβάνει συντονισμό ΚΚΤ — έμμεση επίπτωση σε Δήμους ως δικαιούχους προγραμμάτων. • Άρθρο 34 (Φαρμακευτική δαπάνη ΕΣΥ 2024): Άμεση αφορά νοσοκομεία ΕΣΥ — ΟΧΙ ΟΤΑ. ΠΡΟΤΑΣΗ Στο νομοσχέδιο να ενταχθεί άρθρο σχετικά με το Τέλος Ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση Το οποίο αποτελεί κρατικό έσοδο και απαιτούμε την απόδοση του εξ’ ολοκλήρου στους δήμους. Παραθέτουμε και την σχετική απόφαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ 418/2024 Προτείνουμε την απόδοση στους Ο.Τ.Α. Α΄ βαθμού της χώρας ποσοστού του τέλους Ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση ως κάτωθι: Ø Το 48% στους οικείους Δήμους Ø Το 12% στους 332 Δήμους της χώρας κατ’ αναλογία αναδιανομής του Τέλους Ακίνητης Περιουσίας (Τ.Α.Π.) και Ø Το 40% μόνο για Ανθεκτικά Έργα Πολιτικής Προστασίας και υποδομής θωράκισης και αποκατάστασης από τις φυσικές καταστροφές, μέσω Ειδικού Προγράμματος για τους Ο.Τ.Α. Α΄ Βαθμού.