Αρχική Mέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μισθολογικές και φορολογικές διατάξεις, ρυθμίσεις για τον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών...ΜΕΡΟΣ Α΄ ΧΟΡΗΓΗΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ, ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΟΦΕΙΛΕΣ ΣΤΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ, ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΕΘΝΙΚΟΥ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε΄ ΜΕΤΡΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ (Άρθρα 15-23)Σχόλιο του χρήστη ΙΩΑΝΝΗΣ | 15 Ιουνίου 2026, 08:43




ΣΧΟΛΙΟ ΕΠΙ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ 17, 18 ΚΑΙ 23 ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ Ρεαλιστική λύση και για οφειλές άνω των 300.000 ευρώ: περισσότερες δόσεις, άρση κατασχέσεων και οριστική επίλυση φορολογικών διαφορών. Ως πολίτης και φορολογούμενος που έχει βιώσει στην πράξη τις συνέπειες των υπέρογκων φορολογικών καταλογισμών, προτείνω την ανωτέρω λύση γιατί πιστεύω ότι θα δώσει σε χιλιάδες συμπολίτες μας τη δυνατότητα να τακτοποιήσουν με αξιοπρέπεια και ρεαλισμό τις εκκρεμότητές τους απέναντι στο Δημόσιο. Σήμερα πολλοί οφειλέτες βρίσκονται εγκλωβισμένοι σε χρέη που, λόγω τόκων και προσαυξήσεων, είναι πρακτικά αδύνατο να εξυπηρετηθούν. Μια βιώσιμη και δίκαιη ρύθμιση δεν θα ωφελήσει μόνο τους πολίτες αλλά και το ίδιο το Δημόσιο, καθώς θα αυξήσει σημαντικά την εισπραξιμότητα και θα οδηγήσει σε οριστική επίλυση χιλιάδων εκκρεμών υποθέσεων. Θεωρώ ότι είναι μια ρεαλιστική πρόταση που συνδυάζει την κοινωνική δικαιοσύνη με το δημόσιο συμφέρον. Το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου αποτελεί θετική πρωτοβουλία προς την κατεύθυνση της αντιμετώπισης του ιδιωτικού χρέους και της ενίσχυσης της φορολογικής συμμόρφωσης. Ωστόσο, εξακολουθεί να μην αντιμετωπίζει αποτελεσματικά μία ιδιαίτερη κατηγορία οφειλετών, ήτοι φυσικά και νομικά πρόσωπα που έχουν επιβαρυνθεί με εξαιρετικά υψηλές φορολογικές ή τελωνειακές οφειλές κατόπιν καταλογιστικών πράξεων ελέγχου. Στις περιπτώσεις αυτές, οι αρχικές οφειλές συχνά επιβαρύνονται επί σειρά ετών με τόκους, προσαυξήσεις και πρόσθετα τέλη, με αποτέλεσμα το συνολικό χρέος να καθίσταται αντικειμενικά μη εξυπηρετήσιμο. Η δυνατότητα ρύθμισης έως 72 δόσεων, παρότι κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση, δεν επαρκεί για την πραγματική επανένταξη των οφειλετών στην οικονομική δραστηριότητα ούτε για την ουσιαστική αύξηση της εισπραξιμότητας των δημοσίων εσόδων. Η εμπειρία των τελευταίων ετών έχει αποδείξει ότι χιλιάδες υποθέσεις παραμένουν εκκρεμείς ενώπιον της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών, των Διοικητικών Δικαστηρίων και του Συμβουλίου της Επικρατείας επί μακρό χρονικό διάστημα, χωρίς το Δημόσιο να εισπράττει ουσιαστικά ποσά και χωρίς οι φορολογούμενοι να μπορούν να επιτύχουν οριστική διευθέτηση των υποθέσεών τους. Για τον λόγο αυτό προτείνεται: 1. Η θέσπιση ειδικής ρύθμισης για οφειλές άνω των 300.000 ευρώ που προέρχονται από πράξεις διορθωτικού προσδιορισμού φόρου, πράξεις επιβολής προστίμων, τελωνειακούς καταλογισμούς και λοιπές καταλογιστικές πράξεις, με δυνατότητα αποπληρωμής έως 360 μηνιαίες δόσεις. 2. Η πλήρης διαγραφή τόκων, προσαυξήσεων, τόκων εκπρόθεσμης καταβολής και λοιπών επιβαρύνσεων κατά την υπαγωγή στη ρύθμιση, ώστε να καθίσταται δυνατή η αποπληρωμή της βασικής οφειλής και να δημιουργούνται πραγματικά κίνητρα συμμόρφωσης. 3. Η χορήγηση ουσιαστικών κινήτρων πρόωρης εξόφλησης, με σημαντική μείωση της βασικής οφειλής σε περιπτώσεις άμεσης καταβολής σημαντικού ποσοστού αυτής ή αποδοχής 160 δόσεων αντί για 360. 4. Η δυνατότητα υπαγωγής ακόμη και σε υποθέσεις που εκκρεμούν ενώπιον της Δ.Ε.Δ., των Διοικητικών Δικαστηρίων ή του Συμβουλίου της Επικρατείας, με αντάλλαγμα την παραίτηση από τα σχετικά ένδικα βοηθήματα και μέσα και την οριστική περαίωση της διαφοράς. 5. Η αυτοδίκαιη άρση κατασχέσεων τραπεζικών λογαριασμών και μέτρων αναγκαστικής εκτέλεσης με μόνη την υπαγωγή στη ρύθμιση, ιδίως στις περιπτώσεις μεγάλων καταλογισμών, καθώς η διατήρηση των δεσμεύσεων καθιστά πρακτικά αδύνατη την τήρηση οποιασδήποτε ρύθμισης. 6. Η επέκταση των ευεργετημάτων της ρύθμισης στους νόμιμους εκπροσώπους, διαχειριστές, προέδρους και διευθύνοντες συμβούλους που ευθύνονται αλληλεγγύως για τις ίδιες οφειλές, προκειμένου να αντιμετωπίζεται συνολικά το πρόβλημα της προσωπικής και εταιρικής ευθύνης. Οι ανωτέρω προτάσεις εναρμονίζονται με τις συνταγματικές αρχές της αναλογικότητας (άρθρο 25 Συντάγματος), της χρηστής διοίκησης, της ασφάλειας δικαίου και της ίσης μεταχείρισης των πολιτών. Παράλληλα εξυπηρετούν το δημόσιο συμφέρον, καθώς παρέχουν στο Ελληνικό Δημόσιο μια πραγματική δυνατότητα είσπραξης απαιτήσεων οι οποίες σήμερα παραμένουν επί σειρά ετών ανείσπρακτες ή αποτελούν αντικείμενο μακροχρόνιων δικαστικών διενέξεων. Η υιοθέτηση των προτεινόμενων ρυθμίσεων θα συμβάλει ουσιαστικά στην αύξηση των δημοσίων εσόδων, στη μείωση της δικαστικής ύλης, στην αποσυμφόρηση της Διοίκησης και στην οριστική διευθέτηση χιλιάδων εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων, προς όφελος τόσο του Δημοσίου όσο και των πολιτών αφού θα του δίδεται για πρώτη φορά μια πραγματική ευκαιρία να τακτοποιήσουν τις υποθέσεις τους χωρίς κανένα ρίσκο του δημοσίου αφού σε περίπτωση που ο συμβιβασμός δεν εξυπηρετηθεί θα ισχύουν τα μέτρα κατάσχεσης ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 17 ΠΡΟΤΕΙΝΩ ΤΗΝ ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΑΤΩ 4. Κατ’ εξαίρεση των προϋποθέσεων της παρ. 1, για οφειλές προς τη Φορολογική Διοίκηση που προέρχονται από πράξεις διορθωτικού προσδιορισμού φόρου, πράξεις επιβολής προστίμων ή λοιπούς φορολογικούς καταλογισμούς, των οποίων το αρχικώς βεβαιωθέν ποσό υπερβαίνει τις τριακόσιες χιλιάδες (300.000) ευρώ, η άρση των κατασχέσεων λογαριασμών δύναται να χορηγείται με μόνη την υπαγωγή του οφειλέτη σε νόμιμη ρύθμιση τμηματικής καταβολής. Στην περίπτωση αυτή δεν απαιτείται η προηγούμενη καταβολή ποσοστού είκοσι πέντε τοις εκατό (25%) της οφειλής, ούτε η διενέργεια αξιολόγησης της οικονομικής δυνατότητας του οφειλέτη ή του νομικού προσώπου. Η υπαγωγή στη ρύθμιση συνεπάγεται αυτοδικαίως την αναστολή όλων των κατασχέσεων εις χείρας πιστωτικών ιδρυμάτων και την αποδέσμευση των τραπεζικών λογαριασμών του οφειλέτη, καθώς και των προσώπων που ευθύνονται αλληλεγγύως για τις ίδιες οφειλές. Η άρση των κατασχέσεων διατηρείται καθ’ όλη τη διάρκεια της ρύθμισης, εφόσον ο οφειλέτης παραμένει συνεπής στις υποχρεώσεις του. 5. Σε περίπτωση οφειλών νομικού προσώπου, η άρση των κατασχέσεων της παρ. 4 καταλαμβάνει και τους τραπεζικούς λογαριασμούς των νομίμων εκπροσώπων, διαχειριστών, προέδρων ή διευθυνόντων συμβούλων που ευθύνονται αλληλεγγύως για τις ίδιες οφειλές, εφόσον οι τελευταίοι υπαχθούν στη ρύθμιση ή συνυπογράψουν σχετική δήλωση αποδοχής αυτής και παραιτηθούν από τα εκκρεμή ένδικα βοηθήματα και μέσα που αφορούν τις υπαγόμενες οφειλές. ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 18 ΠΡΟΤΕΙΝΩ ΤΗΝ ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΑΤΩ 14. Κατ’ εξαίρεση των παρ. 1 έως 13, οφειλές που προέρχονται από πράξεις διορθωτικού προσδιορισμού φόρου, πράξεις επιβολής προστίμων, τελωνειακούς καταλογισμούς ή λοιπές φορολογικές πράξεις καταλογισμού, των οποίων η αρχικώς βεβαιωθείσα βασική οφειλή υπερβαίνει τις τριακόσιες χιλιάδες (300.000) ευρώ, δύνανται να υπαχθούν, κατόπιν αίτησης του οφειλέτη, σε ειδική ρύθμιση έως εκατόν εξήντα (160) μηνιαίων δόσεων. Η υπαγωγή στη ρύθμιση παρέχεται αυτοδικαίως χωρίς αξιολόγηση περιουσιακών στοιχείων, εισοδημάτων, πιστοληπτικής ικανότητας, βιωσιμότητας επιχείρησης ή δυνατότητας αποπληρωμής. Με την υπαγωγή στη ρύθμιση διαγράφονται στο σύνολό τους οι τόκοι, οι προσαυξήσεις, οι τόκοι εκπρόθεσμης καταβολής και κάθε άλλη συναφής επιβάρυνση που έχει επιβληθεί επί της βασικής οφειλής μέχρι την ημερομηνία υπαγωγής. Προϋπόθεση υπαγωγής αποτελεί η ανέκκλητη παραίτηση του οφειλέτη από κάθε διοικητική προσφυγή, ένδικο βοήθημα ή ένδικο μέσο που αφορά τις υπαγόμενες οφειλές. Η παρούσα εφαρμόζεται και σε υποθέσεις που εκκρεμούν ενώπιον της Διεύθυνσης Επίλυσης Διαφορών (Δ.Ε.Δ.), των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων ή του Συμβουλίου της Επικρατείας. 15. Σε περίπτωση πρόωρης εξόφλησης του συνόλου του υπολοίπου της οφειλής που έχει υπαχθεί στην παρ. 14, παρέχεται έκπτωση είκοσι τοις εκατό (20%) επί του εναπομένοντος ανεξόφλητου κεφαλαίου, εφόσον το σύνολο του υπολοίπου καταβληθεί εφάπαξ. Ειδικώς εάν ο οφειλέτης καταβάλει εφάπαξ ποσό ίσο ή μεγαλύτερο του δέκα τοις εκατό (10%) της αρχικώς βεβαιωθείσας βασικής οφειλής εντός δώδεκα (12) μηνών από την υπαγωγή στη ρύθμιση, παρέχεται μείωση σαράντα τοις εκατό (40%) επί του υπολοίπου της βασικής οφειλής, το οποίο αναπροσαρμόζεται και εξοφλείται στις εναπομένουσες δόσεις. ΣΤΟ ΑΡΘΡΟ 23 ΠΡΟΤΕΙΝΩ ΤΗΝ ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΤΩΝ ΠΑΡΑΚΑΤΩ 7. Κατ’ εξαίρεση, σε υποθέσεις που εκκρεμούν ενώπιον της Επιτροπής Εξώδικης Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών και αφορούν πράξεις διορθωτικού προσδιορισμού φόρου, πράξεις επιβολής προστίμων ή λοιπούς φορολογικούς καταλογισμούς, των οποίων η αρχικώς βεβαιωθείσα βασική οφειλή υπερβαίνει τις τριακόσιες χιλιάδες (300.000) ευρώ, ο φορολογούμενος δύναται να υποβάλει αίτημα οριστικής εξώδικης διευθέτησης. Η αποδοχή του αιτήματος συνεπάγεται την ανέκκλητη παραίτηση από κάθε εκκρεμές ένδικο βοήθημα ή ένδικο μέσο και την οριστική περαίωση της διαφοράς. Στην περίπτωση αυτή διαγράφονται στο σύνολό τους οι τόκοι, οι προσαυξήσεις, οι τόκοι εκπρόθεσμης καταβολής και κάθε άλλη πρόσθετη επιβάρυνση που έχει επιβληθεί επί της βασικής οφειλής μέχρι την ημερομηνία αποδοχής του συμβιβασμού. Το υπόλοιπο της βασικής οφειλής δύναται να εξοφληθεί σε έως εκατόν εξήντα (160) μηνιαίες δόσεις χωρίς αξιολόγηση εισοδηματικών, περιουσιακών ή επιχειρηματικών κριτηρίων. 8. Εφόσον ο φορολογούμενος ή το νομικό πρόσωπο καταβάλει εντός δώδεκα (12) μηνών από την αποδοχή του πρακτικού εξώδικης επίλυσης ποσό ίσο τουλάχιστον με δέκα τοις εκατό (10%) της αρχικώς βεβαιωθείσας βασικής οφειλής, παρέχεται μείωση σαράντα τοις εκατό (40%) επί του υπολοίπου της βασικής οφειλής. Σε περίπτωση πλήρους πρόωρης εξόφλησης του υπολοίπου πριν από τη λήξη της ρύθμισης, παρέχεται πρόσθετη έκπτωση είκοσι τοις εκατό (20%) επί του εναπομένοντος ανεξόφλητου ποσού. H ρύθμιση αυτή να έχει και αναδρομική ισχύ και χωρίς προϋποθέσεις /αγκάθια, ώστε να δίδεται σε όλους η δυνατότητα να μπορούν όλοι να τακτοποιήσουν τις υποθέσεις τους. *Επιπλέον Προτεινόμενη προσθήκη διάταξης: «Σε περίπτωση θανάτου οφειλέτη που έχει υπαχθεί σε ρύθμιση μακροχρόνιας αποπληρωμής (έως 420 δόσεων), να παρέχεται στους νόμιμους κληρονόμους το δικαίωμα συνέχισης της ρύθμισης με τους ίδιους όρους, εφόσον αποδεχθούν την κληρονομιά. Σε περίπτωση αποποίησης της κληρονομιάς από όλους τους κληρονόμους, τα περιουσιακά στοιχεία που αποτελούν αντικείμενο της ρύθμισης να περιέρχονται στο Δημόσιο σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις περί σχολάζουσας κληρονομίας, χωρίς να καταπίπτει αυτοδικαίως η ρύθμιση πριν ολοκληρωθεί η σχετική διαδικασία.» Αιτιολογία: «Η πρόβλεψη αυτή διασφαλίζει τη συνέχεια των ρυθμίσεων, προστατεύει την οικογενειακή περιουσία από αιφνίδια απώλεια λόγω θανάτου του οφειλέτη και παρέχει ασφάλεια δικαίου στους κληρονόμους, οι οποίοι θα μπορούν να επιλέξουν εάν επιθυμούν να αναλάβουν τόσο τα δικαιώματα όσο και τις υποχρεώσεις της ρύθμισης.»