Αρχική Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση μεταφορών: Τεχνικός έλεγχος - Εγκαταστάσεις Εξυπηρέτησης Οχημάτων, συγκοινωνιακοί φορείς, επιβατικές - οδικές - εμπορευματικές μεταφορές, ηλεκτροκίνηση...ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ (άρθρα 3-84)Σχόλιο του χρήστη ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΚΟΥΝΗΣ | 19 Φεβρουαρίου 2026, 18:10




Η αγορά μεταφοράς επιβατών με οδηγό στην Ελλάδα βρίσκεται σε καθεστώς απορρύθμισης και άνισης μεταχείρισης. Τα Ε.Δ.Χ. ΤΑΞΙ λειτουργούν υπό αυστηρό κανονιστικό πλαίσιο, με: ειδικές άδειες, σταθερά κόμιστρα, αυξημένες ασφαλιστικές υποχρεώσεις, διαρκείς ελέγχους, ενώ τα Ε.Ι.Χ. με οδηγό και οι ψηφιακές πλατφόρμες λειτουργούν συχνά: με ελλιπή εποπτεία, χωρίς σαφή όρια έργου, δημιουργώντας αθέμιτο ανταγωνισμό, και υποβάθμιση της ποιότητας και της ασφάλειας της μεταφοράς. Θα πρέπει το νομοσχέδιο να διαμορφωθεί με στόχο τα παρακάτω: σαφή διάκριση ρόλων, προστασία του επιβάτη, αποκατάσταση της νομιμότητας, βιωσιμότητα του έργου των ε.δ.χ, σταθερό ρυθμιστικό περιβάλλον. Α. ΣΑΦΗΣ ΔΙΑΚΡΙΣΗ ΤΑΞΙ – Ε.Ι.Χ. ΜΕ ΟΔΗΓΟ Ε.Δ.Χ. ΤΑΞΙ Υπηρεσία άμεσης (on-demand) δημόσιας μεταφοράς επιβατών, με δυνατότητα: επιβίβασης από τον δρόμο, πιάτσες, ψηφιακές εφαρμογές, σε 24ωρη βάση. Ε.Ι.Χ. με οδηγό Υπηρεσία αποκλειστικά προκρατημένης ιδιωτικής μεταφοράς επιβατών. Η άμεση μεταφορά (on-demand) επιτρέπεται αποκλειστικά στα ταξί. Κάθε αντίθετη πρακτική από Ε.Ι.Χ. με οδηγό συνιστά παράνομη μεταφορά. Β. ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΠΡΟΚΡΑΤΗΣΗ – ΤΕΚΜΗΡΙΟ ΠΑΡΑΝΟΜΙΑΣ Ελάχιστος χρόνος προκράτησης Ε.Ι.Χ. με οδηγό: 90 λεπτά. Απαγορεύεται: άμεση αποδοχή διαδρομής, επιβίβαση από τον δρόμο. Κάθε διαδρομή συνοδεύεται από ψηφιακό δελτίο διαδρομής με χρονοσήμανση. Οποιαδήποτε αλλαγή (ώρα, σημείο, προορισμός, επιβάτης) θεωρείται νέα σύμβαση. Σε έλεγχο, η έλλειψη προκράτησης και δελτίου συνιστά τεκμήριο παράνομης on-demand λειτουργίας. Γ. Ε.Ι.Χ. Ρητή απαγόρευση on-demand λειτουργίας. Υποχρεωτική σήμανση: «ΜΟΝΟ ΜΕ ΠΡΟΚΡΑΤΗΣΗ». Παρουσία χωρίς ενεργή κράτηση σε: πιάτσες ταξί, λιμάνια, αεροδρόμια, τουριστικά σημεία, συνιστά ένδειξη παράβασης και ενεργοποιεί έλεγχο. Δ. ΔΙΑΚΡΙΤΗ ΣΗΜΑΝΣΗ Ε.Ι.Χ. Τα Ε.Ι.Χ. με οδηγό υποχρεούνται να φέρουν ειδική σήμανση & διακριτή ώστε να διασφαλίζεται: άμεση αναγνωρισιμότητα, αποτελεσματικός έλεγχος, διάκριση νόμιμης και παράνομης δραστηριότητας. Ε. QR CODE – ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ – ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ Υποχρεωτικό QR Code για: Ε.Δ.Χ. ταξί, Ε.Ι.Χ. με οδηγό, 7θέσια και 9θέσια. Το QR συνδέεται με κρατικό μητρώο και επιτρέπει τηνεπαλήθευση νομιμότητας &επώνυμη υποβολή καταγγελίας επιβάτη. Ζ. ΕΛΑΧΙΣΤΗ ΜΙΣΘΩΣΗ Ε.Ι.Χ. ΜΕ ΟΔΗΓΟ Η ελάχιστη τιμή μίσθωσης Ε.Ι.Χ. καθορίζεται στα 120ευρώ και αλλάζει μόνο με νόμο. Κάθε μεταβολή τεκμηριώνεται βάσει: ΔΤΚ, κόστους λειτουργίας, μισθολογικού κόστους, ασφαλιστικών υποχρεώσεων. Ανώτατη ετήσια μεταβολή: ±10%. Απαγορεύεται η δυναμική τιμολόγηση (surge pricing) που υποκαθιστά on-demand έργο. Η. ΑΣΦΑΛΙΣΗ – ΙΣΟΝΟΜΙΑ Υποχρεωτική ασφάλιση επιβαινόντων για: Ε.Δ.Χ. ταξί, Ε.Ι.Χ. με οδηγό, με ίδιες ελάχιστες καλύψεις. Δεν επιτρέπεται διαφορετικό επίπεδο προστασίας για τον ίδιο επιβάτη. θ. ΨΗΦΙΑΚΕΣ ΠΛΑΤΦΟΡΜΕΣ – ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ – ΕΔΡΑ Ψηφιακή πλατφόρμα θεωρείται κάθε σύστημα που: αναθέτει διαδρομές, καθορίζει ή επηρεάζει τιμές, εισπράττει πληρωμές. Για διαδρομές εντός Ελλάδας: τόπος παροχής: Ελλάδα, υποχρεωτική μόνιμη εγκατάσταση, διαβίβαση στοιχείων στην ΑΑΔΕ σε πραγματικό χρόνο, απαγόρευση τριγωνικών τιμολογήσεων. Ι. ΠΛΑΦΟΝ ΣΤΟΛΟΥ Ε.Ι.Χ. Θεσπίζεται ανώτατος αριθμός Ε.Ι.Χ. με οδηγό: ανά Περιφέρεια, ανά πληθυσμό, σε αναλογία με τα ταξί, ώστε να αποτρέπεται η έμμεση απελευθέρωση της αγοράς. Κ. ΛΕΩΦΟΡΕΙΟΛΩΡΙΔΕΣ – ΑΣΤΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ Οι λεωφορειολωρίδες αποτελούν αποκλειστικό προνόμιο των ταξί. Ρητή απαγόρευση χρήσης από Ε.Ι.Χ. με οδηγό. Λ. ΗΛΕΚΤΡΟΚΙΝΗΣΗ – ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Υποχρεωτική ηλεκτροκίνηση μόνο όταν: υπάρχουν επαρκείς υποδομές (1 δημόσιος ταχυφορτιστής συνεχούς ρεύματος DC σε κάθε πιάτσα, ανά Περιφέρεια που εντάσσεται στην ηλεκτροκίνηση), επαγγελματικό τιμολόγιο φόρτισης, εξουσιοδοτημένα συνεργεία και διαθεσιμότητα ανταλλακτικών. μεταβατική περίοδος με υβριδικά ταξί.