Αρχική Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση μεταφορών: Τεχνικός έλεγχος - Εγκαταστάσεις Εξυπηρέτησης Οχημάτων, συγκοινωνιακοί φορείς, επιβατικές - οδικές - εμπορευματικές μεταφορές, ηλεκτροκίνηση...ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ (άρθρα 3-84)Σχόλιο του χρήστη ΔΕΣΠΟΙΝΑ ΚΟΥΡΑΚΗ | 19 Φεβρουαρίου 2026, 20:49
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΔΕΣΠΟΙΝΑ ΚΟΥΡΑΚΗ' | 19 Φεβρουαρίου 2026, 20:49

    Σχόλιο επί του άρθρου 52 παρ. 3 ΚΡΗΤΗ Η παράγραφος 3 του άρθρου 52 τροποποιεί τις προϋποθέσεις που ισχύουν για τους οδηγούς των Ε.Ι.Χ. αυτοκινήτων με οδηγό, επιχειρώντας ουσιαστικά την εξομοίωση των απαιτήσεών τους με εκείνες που ισχύουν για τους οδηγούς Ε.Δ.Χ. (ταξί). Η προσέγγιση αυτή είναι νομικά και λειτουργικά εσφαλμένη. Τα Ε.Δ.Χ. οχήματα παρέχουν υπηρεσία δημόσιας χρήσης και διέπονται από αυστηρό ρυθμιστικό πλαίσιο (ν. 4070/2012), λόγω του χαρακτήρα της δραστηριότητάς τους. Αντιθέτως, τα Ε.Ι.Χ. με οδηγό παρέχουν ιδιωτική, προκρατημένη υπηρεσία, συμβατικού χαρακτήρα, χωρίς στοιχείο δημόσιας πρόσβασης ή υποχρέωσης εξυπηρέτησης κοινού. Πρόκειται για διαφορετικές υπηρεσίες, με διαφορετική νομική φύση και διαφορετικό επιχειρηματικό μοντέλο. Η εξομοίωση ανόμοιων δραστηριοτήτων αντίκειται στην αρχή της αναλογικότητας και οδηγεί σε κανονιστική σύγχυση μεταξύ δημόσιας και ιδιωτικής μεταφοράς. Επιπλέον, η εύρεση οδηγών για Ε.Ι.Χ. με οδηγό είναι ήδη ιδιαίτερα δύσκολη, ιδίως σε νησιωτικές και έντονα τουριστικές περιοχές. Η περαιτέρω αυστηροποίηση των προϋποθέσεων θα επιδεινώσει την έλλειψη προσωπικού, θα δυσχεράνει τη λειτουργία των επιχειρήσεων και θα επηρεάσει την ομαλή εξυπηρέτηση των επισκεπτών, σε μία περίοδο όπου η τουριστική ζήτηση αυξάνεται διαρκώς. Ιδιαίτερα προβληματική είναι η πρόβλεψη για τήρηση πιστοποιητικού ποινικού μητρώου δικαστικής χρήσης στο αρχείο της επιχείρησης. Το ποινικό μητρώο δικαστικής χρήσης, σύμφωνα με το άρθρο 572 ΚΠΔ, χορηγείται σε συγκεκριμένες δημόσιες αρχές και για συγκεκριμένους σκοπούς. Η διατήρησή του σε ιδιωτικά αρχεία επιχειρήσεων δημιουργεί σοβαρά ζητήματα νομιμότητας και προστασίας προσωπικών δεδομένων, ιδίως υπό το πρίσμα του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων (GDPR). Η ισχύουσα πρόβλεψη περί πιστοποιητικού ποινικού μητρώου γενικής χρήσης, το οποίο εκδίδεται μέσω της πλατφόρμας gov.gr, είναι επαρκής και σύμφωνη με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Τέλος, σημειώνεται ότι η ισχύουσα νομοθεσία ήδη προβλέπει για τους οδηγούς Ε.Ι.Χ. με οδηγό δύο πρόσθετες προϋποθέσεις που δεν απαιτούνται για τους οδηγούς Ε.Δ.Χ.: α) Καλή γνώση μίας ξένης γλώσσας (επίπεδο τουλάχιστον Β2) και β) Απολυτήριο Λυκείου ή ισότιμο τίτλο σπουδών. Εφόσον επιχειρείται εξομοίωση απαιτήσεων, θα πρέπει αυτή να εξεταστεί συνολικά και όχι μονομερώς. Για τους λόγους αυτούς, προτείνεται η κατάργηση της παραγράφου 3 του άρθρου 52 και η διατήρηση του ισχύοντος καθεστώτος.