Αρχική Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση μεταφορών: Τεχνικός έλεγχος - Εγκαταστάσεις Εξυπηρέτησης Οχημάτων, συγκοινωνιακοί φορείς, επιβατικές - οδικές - εμπορευματικές μεταφορές, ηλεκτροκίνηση...ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ (άρθρα 3-84)Σχόλιο του χρήστη ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΑΡΑΜΑΛΑΚΗΣ | 19 Φεβρουαρίου 2026, 20:41




Σχόλιο επί του άρθρου 52 παρ. 1 ΚΡΗΤΗ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΩΝ Ε.Ι.Χ ΜΕ ΟΔΗΓΟ ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Η εξαίρεση της Κρήτης από το καθεστώς της νησιωτικής Ελλάδας και η υπαγωγή της στο καθεστώς της ηπειρωτικής χώρας, με ελάχιστη διάρκεια μίσθωσης τριών (3) ωρών και ελάχιστο μίσθωμα 82 ευρώ, είναι αδικαιολόγητη και δεν τεκμηριώνεται με βάση τα πραγματικά δεδομένα της τουριστικής και μεταφορικής αγοράς του νησιού. Η Κρήτη αποτελεί κατεξοχήν νησιωτική και τουριστική περιφέρεια, με τρία αεροδρόμια και έξι εμπορικά λιμάνια, μέσω των οποίων διακινείται τεράστιος αριθμός επισκεπτών. Στην πράξη, το μεγαλύτερο ποσοστό των διαδρομών αφορά αποστάσεις έως 40 χιλιομέτρων, με πραγματικό χρόνο μεταφοράς 30 έως 60 λεπτά. Η επιβολή ελάχιστης διάρκειας τριών ωρών δεν ανταποκρίνεται στην τουριστική πραγματικότητα του νησιού και οδηγεί σε τεχνητό περιορισμό της επιχειρηματικής δραστηριότητας των Ε.Ι.Χ. με οδηγό. Συγκεκριμένα, με το ισχύον καθεστώς, ένα όχημα δύναται να εκτελεί μία μόνο μεταφορά ανά τρεις ώρες, δηλαδή έως οκτώ (8) μεταφορές το 24ωρο. Στην πράξη, μετά από μία διαδρομή διάρκειας μισής ώρας, το όχημα υποχρεώνεται να παραμένει ανενεργό για το υπόλοιπο χρονικό διάστημα. Αυτό δημιουργεί στρέβλωση στην αγορά, περιορίζει αδικαιολόγητα την παραγωγική ικανότητα των επιχειρήσεων και επηρεάζει την ποιότητα εξυπηρέτησης των επισκεπτών. Παράλληλα, κατά τους θερινούς μήνες, η ζήτηση μεταφορών αυξάνεται σε επίπεδα που οριακά καλύπτονται από το σύνολο των διαθέσιμων μέσων (Ε.Ι.Χ. με οδηγό και Ε.Δ.Χ. ταξί). Η ύπαρξη τεχνητών περιορισμών δεν συμβάλλει στην εξισορρόπηση της αγοράς, αλλά αντίθετα επιτείνει τα προβλήματα διαθεσιμότητας και αναμονής. Η συγκεκριμένη ρύθμιση δεν συνάδει ούτε με τον στρατηγικό σχεδιασμό για την περαιτέρω τουριστική ανάπτυξη της Κρήτης, ιδίως ενόψει της λειτουργίας του νέου διεθνούς αερολιμένα στο Καστέλλι, που αναμένεται να αυξήσει σημαντικά τον αριθμό των αφίξεων. Για τους λόγους αυτούς, προτείνεται η υπαγωγή της Κρήτης στο καθεστώς που ισχύει για τη λοιπή νησιωτική Ελλάδα καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους. Ειδικότερα: Η ελάχιστη διάρκεια μίσθωσης Ε.Ι.Χ. με οδηγό να οριστεί σε τριάντα (30) λεπτά. Το ελάχιστο μίσθωμα να οριστεί σε τριάντα έξι (36) ευρώ. Η προσαρμογή αυτή ανταποκρίνεται στην πραγματική τουριστική και μεταφορική λειτουργία του νησιού, διασφαλίζει την εύρυθμη λειτουργία της αγοράς και υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον. Σχόλιο επί του άρθρου 52 παρ. 2 Η πρόβλεψη για κατάργηση της υποχρέωσης επιστροφής στην έδρα για την Περιφέρεια Αττικής και την Περιφερειακή Ενότητα Θεσσαλονίκης κινείται προς θετική κατεύθυνση, καθώς συμβάλλει: στη μείωση των άσκοπων κενών δρομολογίων, στον περιορισμό της κυκλοφοριακής επιβάρυνσης, στη μείωση των εκπομπών ρύπων. Ωστόσο, ο περιορισμός της ρύθμισης μόνο στις δύο αυτές περιοχές δεν τεκμηριώνεται επαρκώς. Ανάλογα κυκλοφοριακά και περιβαλλοντικά προβλήματα παρατηρούνται και στα νησιά, συμπεριλαμβανομένης της Κρήτης, ιδίως κατά την τουριστική περίοδο, όπου το οδικό δίκτυο είναι περιορισμένο και ο κυκλοφοριακός φόρτος ιδιαίτερα αυξημένος. Η υποχρεωτική επιστροφή στην έδρα οδηγεί σε κενές διαδρομές που επιβαρύνουν τόσο την κυκλοφορία όσο και το περιβάλλον, χωρίς να εξυπηρετούν κάποιο ουσιαστικό ρυθμιστικό σκοπό. Επιπλέον, εφόσον καθιερώνεται σε όλη την επικράτεια η υποχρεωτική προκράτηση για τη μίσθωση Ε.Ι.Χ. με οδηγό, η διατήρηση της υποχρέωσης επιστροφής στην έδρα καθίσταται πλεονάζουσα, καθώς και οι δύο ρυθμίσεις επιδιώκουν τον ίδιο στόχο: την αποτροπή άγρας πελατών χωρίς προκράτηση. Για τους λόγους αυτούς, προτείνεται η κατάργηση της υποχρέωσης επιστροφής στην έδρα σε όλη την επικράτεια, συμπεριλαμβανομένης της νησιωτικής Ελλάδας και της Κρήτης.