• Σχόλιο του χρήστη 'Στέλλα Ν.' | 19 Φεβρουαρίου 2026, 21:34

    Υπόμνημα Θέσεων για το Καθεστώς Εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. με Οδηγό 1. Συνταγματικό Πλαίσιο & Αρχή της Ισότητας Η απαγόρευση προνομιακής μεταχείρισης συγκεκριμένων κλάδων (π.χ. Ταξί) έναντι άλλων απορρέει από το Σύνταγμα: Άρθρο 4 (Ισότητα): Το κράτος δεν μπορεί να θεσπίζει αδικαιολόγητα προνόμια χωρίς αντικειμενικό λόγο δημοσίου συμφέροντος. Άρθρο 5 (Οικονομική Ελευθερία): Κατοχυρώνεται η ελεύθερη άσκηση επαγγέλματος. Περιορισμοί επιτρέπονται μόνο αν είναι πρόσφοροι και αναγκαίοι (Αρχή Αναλογικότητας, Άρθρο 25). Συμπέρασμα: Η προστασία ενός κλάδου από τον ανταγωνισμό χωρίς τεκμηριωμένο δημόσιο όφελος είναι αντισυνταγματική. 2. Η Αναγκαιότητα των Ε.Ι.Χ. με Οδηγό το 2026 Από το 2012 (15,5 εκατ. τουρίστες) έως το 2026 (40+ εκατ. τουρίστες), οι ανάγκες έχουν μεταβληθεί άρδην. Δημόσιο Συμφέρον: Η υπηρεσία αναβαθμίζει το τουριστικό προϊόν, καλύπτει κενά στα ΜΜΕ (ειδικά στα νησιά) και συμβάλλει στην πράσινη κινητικότητα. Κίνδυνος Μονοπωλίου: Τυχόν περιορισμοί στα Ε.Ι.Χ. θα οδηγήσουν σε μονοπώλιο των Ε.Δ.Χ. (Ταξί), φαινόμενα κερδοσκοπίας και υποβάθμιση της εθνικής ανταγωνιστικότητας. 3. Προτάσεις Τροποποίησης Άρθρου 52 Α. Επέκταση Ειδικού Καθεστώτος Νησιών (30 λεπτά / 36€) όλο το έτος Το σημερινό καθεστώς περιορίζεται από 1/4 έως 31/10. Πρόβλημα: Με την επέκταση της σεζόν (π.χ. Κέρκυρα έως Δεκέμβριο), ο πελάτης καλείται αδικαιολόγητα να πληρώσει από 36€ (Οκτώβριος) σε 82€ (Νοέμβριος) για την ίδια υπηρεσία. Πρόταση: Το ειδικό καθεστώς να ισχύει 12 μήνες το χρόνο για την καταπολέμηση της εποχικότητας. Β. Ενιαίος Χρόνος Προκράτησης (30 λεπτά) Θέση: Η προκράτηση είναι το ειδοποιό στοιχείο διαχωρισμού από τα Ταξί (ΣτΕ 656/2024). Πρόταση: Κατάργηση της υπουργικής εξουσιοδότησης για διαφοροποίηση του χρόνου στα νησιά. Ορισμός ενιαίων 30 λεπτών για όλη την επικράτεια. Γ. Εξίσωση Κρήτης με τη Λοιπή Νησιωτική Ελλάδα Ανισότητα: Η εξαίρεση της Κρήτης (που υπάγεται στο καθεστώς ηπειρωτικής Ελλάδας: 3 ώρες / 82€) είναι ατεκμηρίωτη και παραβιάζει την αρχή της ισότητας. Παράδειγμα: Ένας τουρίστας στη Ρόδο πληρώνει 36€, ενώ στην Κρήτη 82€ για την ίδια διαδρομή. Πρόταση: Άμεση ένταξη της Κρήτης στο καθεστώς των υπολοίπων νησιών. Δ. Κατάργηση Υποχρέωσης Επιστροφής στην Έδρα Περιβάλλον & Κυκλοφοριακό: Η υποχρέωση επιστροφής στην έδρα επιβάλλει άσκοπα, κενά δρομολόγια, επιβαρύνοντας το οδικό δίκτυο και το περιβάλλον (ιδίως σε Κέρκυρα, Κρήτη). Πρόταση: Η κατάργηση της επιστροφής στην έδρα (που ήδη προβλέπεται για Αττική/Θεσσαλονίκη) να επεκταθεί σε όλη τη νησιωτική Ελλάδα. Η ψηφιακή προκράτηση διασφαλίζει ήδη την αποτροπή άγρας πελατών.