Αρχική Σύσταση νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου (ν.π.δ.δ.) με την επωνυμία Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) και άλλες διατάξειςΆρθρο 21 Διαδικασία επιλογής προϊσταμένωνΣχόλιο του χρήστη ΑΝΝΑ ΠΛΟΥΜΗ | 2 Οκτωβρίου 2025, 15:20
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΑΝΝΑ ΠΛΟΥΜΗ' | 2 Οκτωβρίου 2025, 15:20

    Το άρθρο 21 αναφέρεται αποκλειστικά σε προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων και στους Προϊσταμένους των Διευθύνσεων λειτουργίας αερολιμένων των ομάδων (clusters) Α, Β και Γ του άρθρου 17. Ωστόσο, δεν προβλέπεται ρητά η διαδικασία επιλογής Προϊσταμένων για τις λοιπές οργανικές μονάδες της Υπηρεσίας, γεγονός που δημιουργεί κενό στη διοικητική λειτουργία της και στην επαρκή στελέχωση των δομών της. Αυτό πρέπει να διευκρινισθεί. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 84 του Υ.Κ. όπως ισχύει, στη διαδικασία επιλογής Προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης και Προϊστάμενων Διεύθυνσης δύνανται να συμμετέχουν και υπάλληλοι της κατηγορίας TE με τις ίδιες προϋποθέσεις και κριτήρια με τους υπαλλήλους της κατηγορίας ΠΕ, όπως εφαρμόζεται σε όλο το Δημόσιο. Επιπλέον στις διατάξεις των άρθρων 84-86 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007) όπως ισχύει, ρυθμίζεται το σύνολο της διαδικασίας επιλογής Προϊσταμένων. Ωστόσο στον παρόντα σχεδιασμό, οι υπάλληλοι της ΤΕ κατηγορίας αποκλείονται από τη δυνατότητα υπηρεσιακής εξέλιξης, γεγονός που συνιστά σαφή απόκλιση από τις ισχύουσες διατάξεις και εισάγει αδικαιολόγητη διάκριση μεταξύ υπαλλήλων με βάση την εκπαιδευτική κατηγορία. Η πρόβλεψη αυτή αντίκειται στις αρχές της ισότητας, της αξιοκρατίας και της χρηστής διοίκησης, και για τον λόγο αυτό προτείνεται η τήρηση των προβλέψεων του Υπαλληλικού Κώδικα περί επιλογής προϊσταμένων, διασφαλίζοντας ίσες ευκαιρίες εξέλιξης για όλους τους υπαλλήλους, ανεξαρτήτως κατηγορίας. Επιπλέον δεν τηρείται η διάταξη της παραγράφου 9 του άρθρου 86 του ν. 3528/2007, η οποία ορίζει ρητώς ότι η θητεία των Προϊσταμένων οργανικών μονάδων στο Δημόσιο Τομέα είναι τριετής. Η μη πρόβλεψη αντίστοιχης διάρκειας ή η απόκλιση από την εν λόγω ρύθμιση συνιστά παρέκκλιση από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Τέλος επισημαίνεται ότι οι υπάλληλοι της ΥΠΑ διαθέτουν σημαντική εμπειρία και πολυετή γνώση του αντικειμένου της Υπηρεσίας, γεγονός που τους καθιστά απολύτως ικανούς να ανταποκριθούν με επάρκεια και αποτελεσματικότητα στα καθήκοντα θέσεων ευθύνης. Η αξιοποίηση του υπάρχοντος ανθρώπινου δυναμικού της Υπηρεσίας συμβάλλει στη συνέχεια της λειτουργίας της και στη βελτιστοποίηση των επιχειρησιακών αποτελεσμάτων της.