Αρχική Σύσταση νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου (ν.π.δ.δ.) με την επωνυμία Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.) και άλλες διατάξειςΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ’ ΔΟΜΗ – ΟΡΓΑΝΩΣΗ – ΣΤΕΛΕΧΩΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ Άρθρο 17 Δομή – Οργανικές μονάδες Υπηρεσίας Πολιτικής ΑεροπορίαςΣχόλιο του χρήστη ΜΠΕΚΑΣ ΠΕΡΙΚΛΗΣ | 7 Οκτωβρίου 2025, 13:22
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΜΠΕΚΑΣ ΠΕΡΙΚΛΗΣ' | 7 Οκτωβρίου 2025, 13:22

    ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόμου Επί του άρθρου 17 Ίδρυση Διεύθυνσης Επιχειρησιακής Ετοιμότητας Εκτάκτων Καταστάσεων της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας Με την προτεινόμενη προσθήκη στο άρθρο 17 προβλέπεται η σύσταση Διεύθυνσης Επιχειρησιακής Ετοιμότητας Εκτάκτων Καταστάσεων στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας (Υ.Π.Α.), με αποστολή τον σχεδιασμό, το συντονισμό και την εφαρμογή πολιτικών, σχεδίων και ενεργειών για την πρόληψη, ετοιμότητα, αντιμετώπιση και αποκατάσταση των συνεπειών εκτάκτων καταστάσεων που δύνανται να επηρεάσουν την ασφάλεια πτήσεων, τις αεροπορικές υποδομές, την επιχειρησιακή συνέχεια της πολιτικής αεροπορίας και την εθνική ασφάλεια. Α. Αναγκαιότητα Ίδρυσης Η δημιουργία της εν λόγω Διεύθυνσης υπαγορεύεται από την ανάγκη ενίσχυσης της ανθεκτικότητας και προσαρμοστικότητας της Υ.Π.Α. απέναντι στις συνεχώς μεταβαλλόμενες προκλήσεις του επιχειρησιακού και ασφάλειας περιβάλλοντος. Οι φυσικές καταστροφές, οι τεχνολογικές αστοχίες, οι κυβερνοεπιθέσεις, οι υγειονομικές κρίσεις, καθώς και οι απειλές τρομοκρατίας ή υβριδικού χαρακτήρα, αναδεικνύουν την απαίτηση για έναν θεσμοθετημένο μηχανισμό επιχειρησιακής συνέχειας και διαλειτουργικής ετοιμότητας. Η Διεύθυνση αυτή αποτελεί τον κομβικό επιχειρησιακό βραχίονα της Υ.Π.Α. για την πρόληψη, την προετοιμασία και τη διαχείριση κρίσεων, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα του Διεθνούς Οργανισμού Πολιτικής Αεροπορίας (ICAO Annexes 17 & 19), του Οργανισμού Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Αεροπορία (EASA) και του EUROCONTROL. Β. Ανάλυση Αρμοδιοτήτων και Επιχειρησιακής Σκοπιμότητας Η Διεύθυνση Επιχειρησιακής Ετοιμότητας Εκτάκτων Καταστάσεων θα έχει, μεταξύ άλλων, ως βασικές αρμοδιότητες: Ανάλυση τρωτοτήτων και κινδύνων στα συστήματα, υποδομές και διαδικασίες της πολιτικής αεροπορίας, με σκοπό την πρόληψη και τον μετριασμό επιπτώσεων. Κατάρτιση, επικαιροποίηση και εφαρμογή σχεδίων επιχειρησιακής ετοιμότητας για την αντιμετώπιση φυσικών, τεχνολογικών, αεροπορικών και ανθρωπογενών κρίσεων, συμπεριλαμβανομένων των σχεδίων ΠΑΜ – ΠΣΕΑ. Ανάπτυξη και υλοποίηση ασκήσεων ετοιμότητας και διαχείρισης κρίσεων, για τη συνεχή δοκιμή και αξιολόγηση των σχεδίων δράσης σε πολλαπλά σενάρια. Εκπαίδευση και ευαισθητοποίηση του προσωπικού της Υ.Π.Α. και των συνεργαζόμενων φορέων στην επιχειρησιακή ετοιμότητα και τη διαχείριση κρίσεων. Συντονισμό με τις αρμόδιες πολιτικές και στρατιωτικές αρχές (ΓΕΕΘΑ, Πολιτική Προστασία, ΕΛ.ΑΣ., Π.Σ., ΕΚΑΒ, Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών) για την ολιστική διαχείριση εκτάκτων καταστάσεων και τη διασφάλιση της πολιτικοστρατιωτικής συνεργασίας. Διαχείριση του Εθνικού Κέντρου Επιχειρήσεων Πολιτικής Αεροπορίας (ΕΚΕΠΑ), ως φορέα συντονισμού σε περιπτώσεις κρίσης εθνικού ή διεθνούς χαρακτήρα. Γ. Αναμενόμενα Οφέλη και Στρατηγική Συνάφεια Η ίδρυση της Διεύθυνσης ενισχύει την ανθεκτικότητα του εθνικού συστήματος αερομεταφορών, διασφαλίζοντας την επιχειρησιακή συνέχεια και την ασφάλεια των αερολιμένων και πτήσεων ακόμη και υπό συνθήκες κρίσης. Επιπλέον, συμβάλλει: Στην υλοποίηση των στόχων του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας "Ελλάδα 2.0", Στην εναρμόνιση με τις ευρωπαϊκές στρατηγικές ανθεκτικότητας και διαχείρισης κρίσεων στις μεταφορές, Στην ενίσχυση της διοικητικής και επιχειρησιακής συνοχής της ΥΠΑ, Και στην ενδυνάμωση της εμπιστοσύνης πολιτών και διεθνών εταίρων ως προς την ικανότητα της χώρας να ανταποκριθεί σε κάθε έκτακτη συνθήκη. Δ. Συμπέρασμα Η σύσταση της Διεύθυνσης Επιχειρησιακής Ετοιμότητας Εκτάκτων Καταστάσεων αποτελεί αναγκαία θεσμική μεταρρύθμιση που εντάσσεται στο πλαίσιο του εκσυγχρονισμού και της ανθεκτικής αναδιοργάνωσης της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας. Διασφαλίζει την προληπτική ετοιμότητα, την ταχεία απόκριση, την αποτελεσματική αποκατάσταση και την αδιάλειπτη λειτουργία του συστήματος αερομεταφορών της χώρας, υπό οποιεσδήποτε συνθήκες.