Αρχική Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση μεταφορών: Τεχνικός έλεγχος - Εγκαταστάσεις Εξυπηρέτησης Οχημάτων, συγκοινωνιακοί φορείς, επιβατικές - οδικές - εμπορευματικές μεταφορές, ηλεκτροκίνηση...ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ (άρθρα 3-84)Σχόλιο του χρήστη Διονύσιος Κωτσόπουλος | 5 Φεβρουαρίου 2026, 22:24
  • Σχόλιο του χρήστη 'Διονύσιος Κωτσόπουλος' | 5 Φεβρουαρίου 2026, 22:24

    Παρατήρηση στο Άρθρο 52 – Εκμίσθωση Ε.Ι.Χ. με οδηγό Σχόλιο: Το άρθρο 52 του σχεδίου νόμου, όπως διατυπώνεται, εισάγει ρυθμίσεις οι οποίες στην πράξη δημιουργούν άμεσο και ασύμμετρο ανταγωνισμό προς τα επιβατηγά δημόσιας χρήσης (Ε.Δ.Χ. – ταξί), χωρίς να διασφαλίζεται η αρχή της ίσης μεταχείρισης μεταξύ ομοειδών υπηρεσιών αστικής μεταφοράς επιβατών. Ειδικότερα: Η πρόβλεψη ελάχιστου τιμήματος 50€ για οχήματα μηδενικών εκπομπών, σε συνδυασμό με τη δυνατότητα χρήσης οχημάτων έως 9 θέσεων (mini-bus), δημιουργεί υπηρεσία που: εξυπηρετεί συγκεκριμένες, τυποποιημένες διαδρομές (π.χ. αεροδρόμιο – κέντρο), παρέχεται με ηλεκτρονική προκράτηση, και απευθύνεται στο ίδιο επιβατικό κοινό με τα ταξί. Η υπηρεσία αυτή είναι λειτουργικά ισοδύναμη με μεταφορά ταξί, χωρίς όμως να υπόκειται στις αντίστοιχες υποχρεώσεις των Ε.Δ.Χ. (μετρητής, ρυθμιζόμενο κόμιστρο, ποσοτικοί περιορισμοί). Η έννοια της “προκράτησης” δεν λειτουργεί ουσιαστικά ως διακριτικό στοιχείο, καθώς μπορεί να πραγματοποιείται άμεσα μέσω ψηφιακών εφαρμογών, χωρίς χρονικό ή λειτουργικό φραγμό. Η απαλλαγή από την υποχρέωση επιστροφής στην έδρα (Αττική & Θεσσαλονίκη) ενισχύει τη λειτουργική ταύτιση με τα ταξί, επιτρέποντας συνεχείς μεταφορές εντός της ίδιας περιοχής. Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στις αποφάσεις: C-434/15 (Asociación Profesional Elite Taxi κατά Uber Systems Spain) και C-320/16 (Uber France), έχει κρίνει ότι υπηρεσίες που οργανώνουν, ελέγχουν και τιμολογούν μεταφορές επιβατών συνιστούν υπηρεσίες μεταφορών και πρέπει να υπόκεινται σε αντίστοιχες υποχρεώσεις με τα ταξί. Το κριτήριο είναι τα πραγματικά λειτουργικά χαρακτηριστικά, όχι η ονομασία της υπηρεσίας. Συνεπώς, το άρθρο 52 δημιουργεί παράλληλη αγορά αστικής μεταφοράς επιβατών με Ι.Χ., χωρίς ποσοτικούς ή λειτουργικούς περιορισμούς, γεγονός που: παραβιάζει την αρχή του θεμιτού ανταγωνισμού, απομειώνει την αξία των αδειών Ε.Δ.Χ., και εγείρει ζητήματα συμβατότητας με την αρχή της ίσης μεταχείρισης. Πρόταση: Ζητείται είτε η σαφής επαναδιατύπωση του άρθρου 52, ώστε να διασφαλίζεται ότι οι υπηρεσίες Ε.Ι.Χ. με οδηγό, οι οποίες παρέχουν τυποποιημένες αστικές μεταφορές (π.χ. αεροδρόμιο – κέντρο), θα λειτουργούν υπό τις ίδιες υποχρεώσεις και περιορισμούς με τα Ε.Δ.Χ. ταξί, διατηρώντας παράλληλα: την ελάχιστη διάρκεια μίσθωσης 3 ωρών, και την κατώτερη τιμή μίσθωσης 150€. Με τον τρόπο αυτό εξασφαλίζεται: η συμβατότητα με τη νομολογία του ΔΕΕ, η ίση μεταχείριση μεταξύ των υπηρεσιών, και ο υγιής ανταγωνισμός στην αγορά μεταφορών.