• Σχόλιο του χρήστη 'ΣΠΥΡΟΣ ΡΕΒΥΘΗΣ' | 9 Φεβρουαρίου 2026, 11:58

    Σχόλιο επί του Άρθρου 38 – Αρμοδιότητα ελέγχου και επιβολής προστίμων Ως Γενικός Γραμματέας του Σωματείου Εργαζομένων στο Μετρό (ΣΕΛΜΑ) και εκπρόσωπος των εργαζομένων στο Διοικητικό Συμβούλιο της ΣΤΑ.ΣΥ., καταθέτω σοβαρές θεσμικές αντιρρήσεις για το Άρθρο 38 του σχεδίου νόμου, το οποίο επεκτείνει την αρμοδιότητα ελέγχου κομίστρου και επιβολής προστίμων σε τρίτους – εργολάβους και «εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους». Η ρύθμιση αυτή: 1️⃣ Μετατρέπει τον έλεγχο κομίστρου σε εισπρακτικό μηχανισμό Όταν ο έλεγχος κομίστρου: • ανατίθεται σε τρίτους εργολάβους, • συνδέεται με συμβάσεις, στόχους απόδοσης και οικονομικές δεσμεύσεις, τότε το πρόστιμο παύει να λειτουργεί πρωτίστως ως μέτρο συμμόρφωσης και μετατρέπεται σε εργαλείο επίτευξης οικονομικών στόχων. Αυτό αλλοιώνει τον κοινωνικό και δημόσιο χαρακτήρα των αστικών συγκοινωνιών και εισάγει λογικές «πρόστιμο-φάμπρικα» στον πυρήνα μιας δημόσιας υπηρεσίας. 2️⃣ Εντείνει την κοινωνική ένταση και θέτει σε κίνδυνο την ασφάλεια των εργαζομένων Η διεύρυνση της επιβολής προστίμων, σε συνδυασμό με την αύξησή τους, οδηγεί αναπόφευκτα σε: • μεγαλύτερη ένταση στους ελέγχους, • αυξημένες συγκρούσεις με επιβάτες, • στοχοποίηση των εργαζομένων πρώτης γραμμής (ελεγκτών κομίστρου), με πραγματικούς κινδύνους για τη σωματική τους ακεραιότητα. Το κράτος μεταφέρει την κοινωνική δυσαρέσκεια για την ακρίβεια και την υποβάθμιση των συγκοινωνιών στους εργαζόμενους που εκτελούν εντολές. 3️⃣ Ενισχύει την εργολαβοποίηση ενός κατεξοχήν δημόσιου θεσμού Οι δημόσιες συγκοινωνίες δεν είναι πεδίο επιχειρηματικής κερδοφορίας. Ο έλεγχος κομίστρου αποτελεί δημόσια αρμοδιότητα και οφείλει να ασκείται από: ✔️ μόνιμο προσωπικό του συγκοινωνιακού φορέα ✔️ με θεσμική λογοδοσία ✔️ με κοινωνικά και υπηρεσιακά κριτήρια και όχι από ιδιώτες εργολάβους που λειτουργούν με γνώμονα οικονομικούς δείκτες. 4️⃣ Το πρόστιμο διογκώνεται και αποκτά τιμωρητικό – εισπρακτικό χαρακτήρα Η πρόβλεψη ότι το πρόστιμο: • βεβαιώνεται στη Φορολογική Διοίκηση ως δημόσιο έσοδο, • τριπλασιάζεται ή πενταπλασιάζεται σε περίπτωση μη άμεσης καταβολής, μετατρέπει μια διοικητική κύρωση σε υπέρμετρο μηχανισμό τιμωρίας κοινωνικών ομάδων με χαμηλή οικονομική δυνατότητα (εργαζόμενοι, άνεργοι, νέοι). Αντί να αντιμετωπίζεται η εισιτηριοδιαφυγή πολιτικά και κοινωνικά, αντιμετωπίζεται φοροεισπρακτικά. ⸻ 🔴 Πρόταση Ζητώ: ✔️ Να αποσυρθεί η δυνατότητα ανάθεσης ελέγχου κομίστρου και επιβολής προστίμων σε τρίτους εργολάβους. ✔️ Να διασφαλιστεί ότι ο έλεγχος κομίστρου ασκείται αποκλειστικά από μόνιμο προσωπικό των δημόσιων συγκοινωνιακών φορέων. ✔️ Να επανεξεταστεί το ύψος και η φιλοσοφία των προστίμων με κοινωνικά κριτήρια. ✔️ Να αντιμετωπιστεί η εισιτηριοδιαφυγή με πολιτικές που ενισχύουν τη χρήση των μέσων και όχι με τιμωρητικούς εισπρακτικούς μηχανισμούς. ⸻ 🔵 Θέση αρχής Οι δημόσιες συγκοινωνίες είναι κοινωνικό αγαθό. Το κράτος δεν μπορεί να μετατρέπει τον έλεγχο κομίστρου σε μηχανισμό εσόδων για εργολάβους και τον επιβάτη σε «κινούμενο φορολογικό στόχο». Η εισιτηριοδιαφυγή αντιμετωπίζεται με: ✔️ προσιτό και δίκαιο κόμιστρο ✔️ συχνά και αξιόπιστα δρομολόγια ✔️ ποιοτικές δημόσιες συγκοινωνίες ✔️ ενίσχυση μόνιμου προσωπικού – όχι εργολαβοποίηση ελέγχων