Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΠΡΟΚΟΠΙΟΥ' | 13 Φεβρουαρίου 2026, 21:44

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  ΑΡΘΡΟ 54 Παρατηρήσεις Το συγκεκριμένο άρθρο είχε τεθεί και σε παλαιότερο σχέδιο νόμου αλλά δεν συμπεριελήφθη ποτέ στο νόμο 5039/2023. Άρθρο 19 Μεταφορικό έργο έλξης ρυμουλκουμένων ή ημιρυμουλκουμένων – Προσθήκη άρθρου 13Α ν. 3887/2010 Στον ν. 3887/2010 (Α’ 174) προστίθεται άρθρο 13Α ως εξής: «Άρθρο 13Α Μεταφορικό έργο έλξης ρυμουλκουμένων ή ημιρυμουλκουμένων Οι ελληνικές μεταφορικές επιχειρήσεις μπορούν να έλκουν με τα μηχανοκίνητα οχήματα που διαθέτουν: (α) τα ρυμουλκούμενα ή ημιρυμουλκούμενα που διαθέτουν οι ίδιες και (β) τα ρυμουλκούμενα ή ημιρυμουλκούμενα που διαθέτουν άλλες επιχειρήσεις, μεταφορικές ή μη, αναλαμβάνοντας το έργο της μετακίνησής τους, με φορτίο ή χωρίς φορτίο, από ένα σημείο σε άλλο έναντι αμοιβής. Κατά την έλξη ρυμουλκουμένου ή ημιρυμουλκουμένου οχήματος σύμφωνα με την περ. β της παρ. 1, ο οδηγός του μηχανοκίνητου οχήματος φέρει οποιοδήποτε έγγραφο περιέχει τη συμφωνία των μερών που διαθέτουν τα οχήματα, τους αριθμούς κυκλοφορίας των οχημάτων, τις διαδρομές και το χρονικό διάστημα της έλξης.». Γιατί τελικά δεν έγινε νόμος ; Το σκεπτικό του ήταν : Με τη ρύθμιση αυτή σε συνδυασμό με την κατάργηση των παρωχημένων διατάξεων του άρθρου 3 του ν. 1010/1980 (Α’30) και της υπουργικής απόφασης Β1/51950/5310/2010 (Β’725), επιχειρείται η επικαιροποίηση του μεταφορικού έργου της έλξης. Συγκεκριμένα προβλέπεται το δικαίωμα των ελληνικών ρυμουλκών δημοσίας χρήσης να έλκουν ρυμουλκούμενα και ημιρυμουλκούμενα ταξινομημένα στην Ελλάδα, σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε τρίτη χώρα, όταν αυτό προβλέπεται σε διμερή συμφωνία μεταφορών μεταξύ της Ελλάδας και της τρίτης χώρας, και ρυθμίζονται τα συνοδευτικά έγγραφα της μεταφοράς. Τί συμβαίνει όμως στην πραγματικότητα με τη συγκεκριμένη διάταξη και γιατί έχει επανέλθει ακριβώς η ίδια σε νέο σχέδιο νόμου. Οι προηγούμενες ηγεσίες του Υπουργείου Μεταφορών κατάλαβαν τι θα επακολουθούσε με την συγκεκριμένη διάταξη, έπειτα από εισηγήσεις σωματείων και ομοσπονδιών Φορτηγών Δημόσιας Χρήσης. Συνοπτικά με την παρούσα διάταξη δημιουργείτε ένα ξεχωριστό είδος μεταφορικών επιχειρήσεων οι οποίες δεν δραστηριοποιούνται πλέον στην μεταφορά εμπορευμάτων αλλά στη μεταφορά έμφορτων οχημάτων ,έναντι αμοιβής ,χωρίς κανέναν έλεγχο στο μεταφερόμενο είδος και χωρίς να προκύπτει ουσιαστικά κέρδος της μεταφορικής επιχείρησης από τη διακίνηση των εμπορευμάτων αλλά μόνο από τη μετακίνηση των ρυμουλκών ή ημιρυμουλκουμένων τρίτων μεταφορικών επιχειρήσεων ή μη της ημεδαπής ή της αλλοδαπής. Η συγκεκριμένη διάταξη πάσχει νομιμότητας διότι οι προϋποθέσεις θέσης κυκλοφορίας ρυμουλκών ή ημιρυμουλκούμενων από μια μεταφορική επιχείρηση είναι τελείως διαφορετικές από αυτές που διέπουν την έκδοση Ιδιωτικής Χρήσης οχημάτων των παραπάνω κατηγοριών. Οι προϋποθέσεις ασφάλισης και μεταφοράς των προϊόντων επί των συγκεκριμένων οχημάτων είναι τελείως διαφορετικές .Η συγκεκριμένη διάταξη θα οδηγήσει με βεβαιότητα μεταφορικές επιχειρήσεις μικρού και μεσαίου μεγέθους εκτός του χώρου της οδικής εμπορευματικής μεταφοράς αλλά θα δημιουργήσει και συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού σε σχέση με μεταφορικές επιχειρήσει άλλων χωρών πόσο μάλιστα τρίτων χωρών . Η ίδια η διάταξη φέρει επίσης μεγάλα κενά ως προς τον τρόπο τέλεσης και τους όρους τέλεση μιας τέτοιας μεταφοράς . Βυτίο λυμάτων Δημόσιας Χρήσης θα μπορεί να έλκει με το πείρο έλξεις που νόμιμα διαθέτει ημιρημουλκούμενο το οποίο είναι έμφορτο με οπορωκηπευτκά προϊόντα ; μήπως φορτηγό ΦΔΧ μεταφοράς σκυροδέρματος θα μπορεί να έλκει κατά τον ίδιο τρόπο ημιρυμουλκούμενο ψυγείο; Θεωρούμε ότι η συγκεκριμένη διάταξη θα πρέπει να αποσυρθεί και μάλιστα άμεσα, άλλωστε με το νόμο 5058/2023 και την υ.α. αριθμ. Β4/ιοκ.328479/2023 υπάρχουν όλες οι προϋποθέσεις τέλεσης του συγκεκριμένου μεταφορικού έργου και μάλιστα με διασφάλιση τηε Εθνικής Οδικής Εμπορευματικής Μεταφοράς καθώς και τις συμφωνίες της εκάστοτε Ελληνικής κυβέρνηση με τρίτες χώρες ΑΡΘΡΟ 54 Προτάσεις Απόσυρση του συγκεκριμένου άρθρου. Θα δημιουργήσει νέο είδος μεταφοράς, αθέμιτο ανταγωνισμό με αλλοδαπές επιχειρήσεις ,δε θα υπάρχει έλεγχος στο διακινούμενο προϊόν, μεγάλη διαφυγή εσόδων από τον κρατικό προϋπολογισμό. Είναι αντίθετο με τους ΕΚ1071/2009,ΕΚ 1072/2009, στους οποίους γίνεται σαφής διαχωρισμός οδικής μεταφοράς εμπορευμάτων με κόμιστρο η χωρίς κόμιστρο. Πρόβλημα στον έλεγχο των διακινούμενων προϊόντων από τρίτες χώρες E-TIR ( εκδίδονται για το ρυμουλκό και όχι για το ρυμουλκούμενο ή ημιρυμουλκούμενο όχημα) . Καταστρατήγηση του ν.5058/2023.