Αρχική Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση μεταφορών: Τεχνικός έλεγχος - Εγκαταστάσεις Εξυπηρέτησης Οχημάτων, συγκοινωνιακοί φορείς, επιβατικές - οδικές - εμπορευματικές μεταφορές, ηλεκτροκίνηση...ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ (άρθρα 3-84)Σχόλιο του χρήστη Σωματείο Εμπόρων Φορτηγών Αυτοκινήτων Νομού Τρικάλων | 17 Φεβρουαρίου 2026, 10:03
  • Σχόλιο του χρήστη 'Σωματείο Εμπόρων Φορτηγών Αυτοκινήτων Νομού Τρικάλων' | 17 Φεβρουαρίου 2026, 10:03

    ΑΡΘΡΟ 14 ΥΠΟΜΝΗΜΑ - ΑΝΑΦΟΡΑ Του επαγγελματικού σωματείου με την επωνυμία «Σωματείο Εμπόρων Φορτηγών Αυτοκινήτων  Νομού Τρικάλων», το οποίο εδρεύει στα Τρίκαλα, όπως νόμιμα εκπροσωπείται. ΘΕΜΑ : Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών ( δημόσια διαβούλευση από 5/2/2026 μέχι 19/2/2026 ) που τιτλοφορείται «Εκσυχρονισμός και Αναβάθμιση Μεταφορών». Ο κλάδος μας αναφέρεται στο άρθρο 14. Νέα εμπόδια και δυσκολίες στην άσκηση του επαγγέλματός μας και στην «εισαγωγή», εμπορία, ταξινόμηση και κυκλοφορία στην ελληνική επικράτεια των μεταχειρισμένων επαγγελματικών φορτηγών οχημάτων κατηγοριών Ν1, Ν2 και Ν3, που προέρχονται από χώρες - κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. ************* Αξιότιμε κ. ….. 1. Όλα τα μέλη μας είναι έμποροι – επιχειρηματίες και εκπροσωπούμε το σύνολο των συναδέλφων στο νόμο Τρικάλων που ασχολούνται με την εμπορία «εισαγωγή» μεταχειρισμένων επαγγελματικών φορτηγών αυτοκινήτων από την Ευρωπαικη Ένωση στην Ελλάδα ( τα οποία είναι αντιρρυπαντικής τεχνολογίας Εuro 5 και νεώτερα). Η αγορά των Τρικάλων είναι η νούμερο 1 αγορά στον κλάδο αυτόν, δηλαδή οι επιχειρήσεις μας στα Τρίκαλα κατέχουν το σημαντικότερο μερίδιο σε ολόκληρη την Ελλάδα συμμετέχοντας επίσης σε σημαντικό ποσοστό στην τοπική οικονομία καθόσον σε εμάς στηρίζονται και μία σειρά άλλων συναφών με το φορτηγό επιχειρήσεων ( φανοποιεία, ανταλλακτικά, βουλκανιζατέρ, συνεργεία κλπ). 2. Πρόσφατα τέθηκε προς δημόσια διαβούλευση το νέο Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών ( από 5/2/2026 μέχι 19/2/2026 ) που τιτλοφορείται «Εκσυχρονισμός και Αναβάθμιση Μεταφορών». Στο άρθρο 14 του Σχεδίου Νόμου εμπεριέχονται νομοθετικές ρυθμίσεις δια των οποίων επιβάλλονται εφεξής επιπλέον και νέες δυσανάλογα παρεμποδιστικές προϋποθέσεις για την εισαγωγή, ταξινόμηση και διάθεση στην ελληνική αγορά των μεταχειρισμένων βαρέων φορτηγών επαγγελματικών οχημάτων κατηγοριών Ν1, Ν2, Ν3, που προέρχονται από χώρες - κράτη μέλη της Ε.Ε. [2] (δηλαδή έχουν αγοραστεί από τις αγορές χωρών της Ε.Ε. με σκοπό να μεταπωληθούν στην ελληνική αγορά) 3. Συγκεκριμένα, στο άρθρο 51 του ν. 4784/2021 (Α΄ 40), περί σύστασης Μητρώου Εισαγόμενων Μεταχειρισμένων Οχημάτων (Μ.Ε.Μ.Ο.), επέρχονται δια της εισαγωγής των νέων προτεινομένων νομοθετικών διατάξεων σοβαρές και επιβλαβείς για τον κλάδο μας τροποποιήσεις οι οποίες αφορούν στην υποχρεωτική καταχώρηση στο Μ.Ε.Μ.Ο. και άλλων επιπρόσθετων εγγράφων και πιστοποιητικών τα οποία είναι δαπανηρά και κοστοβόρα για εμάς τους επαγγελματίες εμπόρους φορτηγών επαγγελματιών αυτοκινήτων. Αντί να απλοποιηθεί η «εισαγωγή» και εμπορία φορτηγών επαγγελματικών αυτοκινήτων, αυτή γίνεται πιο δύσκολη και πιο πολύπλοκη και δαπανηρή. 4. Αναλυτικά :  ΝΕΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ 1) Ένα πρώτο σημαντικό πρόβλημα εισάγεται με την αλλαγή που θεσπίζεται με την πρώτη παράγραφο. Εφεξής όλα τα στοιχεία θα καταχωρούνται στο Μ.Ε.Μ.Ο. εκ των προτέρων, δηλαδή ως προϋπόθεση της πρώτης άδειας ταξινόμησης στην χώρα κάθε εισαγομένου αυτοκινήτου ενώ μέχρι σήμερα η καταχώρισης των στοιχείων στο ΜΕΜΟ δεν ήταν προϋπόθεση για την ταξινόμηση αλλά υποχρέωση υποβολής τους εντός 20 ημέρων από την ταξινόμηση επί ποινής προστίμου. Πιο συγκεκριμένα για να ταξινομηθεί και λάβει πινακίδες ένα αυτοκίνητο που έχει αγοραστεί από χώρες της ΕΕ θα πρέπει να έχουν υποβληθεί και καταχωρηθεί στο ΜΕΜΟ όλα τα στοιχεία και τα δικαιολογητικά. Τούτο σημαίνει τεράστια καθυστέρηση χρονική και επιπλέον κόστος. Για παράδειγμα το πιστοποιητικό συμμόρφωσης CoC χρειάζεται ένα – δύο μήνες για να μας δοθεί. 2) Επίσης μεταξύ των άλλων στοιχείων εισάγεται για πρώτη φορά στην παράγραφο ζ του άρθρου 14 του Σχεδίου Νόμου η κατωτέρω επιπλέον υποχρέωση καταχώρησης πιστοποιητικού Εθνικού Μητρώου Παραγωγού ( ΕΜΠΑ ) στο ΜΕΜΟ, Αναφερόμαστε σε αυτήν επί λέξει : «στην περίπτωση που ο εισαγωγέας εισάγει μεταχειρισμένα οχήματα σε επαγγελματική βάση, του πιστοποιητικού Εθνικού Μητρώου Παραγωγού (Ε.Μ.ΠΑ) σε ισχύ, στη βάση του οποίου πιστοποιείται η σύμβαση με συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης: ζα) Οχημάτων Τέλους Κύκλου Ζωής για τα οχήματα Μ1 και Ν1, ζβ) Ηλεκτρικών Στηλών και Συσσωρευτών για όλες τις κατηγορίες οχημάτων και ζγ) Ελαστικών για όλες τις κατηγορίες οχημάτων. Σύμφωνα, με την διάταξη της παραγράφου 2 του άρθρου 15 του Ν. 4819/2021, κάθε εισαγωγέας μεταχειρισμένου αυτοκινήτου θεωρείται και «παραγωγός», καθότι υποχρεωτική προϋπόθεση για την εγγραφή στο Μ.Ε.Μ.Ο κάθε εισαγωγέα [3] μεταχειρισμένου οχήματος που ασκεί τη δραστηριότητα της εισαγωγής μεταχειρισμένων οχημάτων σε επαγγελματική βάση, για την καταχώριση των στοιχείων που απαιτούνται, είναι η εγγραφή του στο Εθνικό Μητρώο Παραγωγών Αποβλήτων (ΕΜΠΑ) της υπ’ αριθ. 181504/2016 (Β΄ 2454) απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Ωστόσο η δραστηριότητά μας δεν αφορά στην «εισαγωγή» μεταχειρισμένων προϊόντων, καθότι ο όρος «εισαγωγή» αφορά μόνο σε προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες και όχι σε συναλλαγές εντός της Ε.Ε., δηλαδή στην εμπορία και μεταπώληση στην ελληνική αγορά (που είναι τμήμα της ενιαίας εσωτερικής ευρωπαϊκής αγοράς).  ΠΑΛΑΙΟΤΕΡΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ 5. Άρθρο 14 άρθρο 3 στοιχείο β. το Δελτίο Τεχνικού Ελέγχου στην αλλοδαπή, εφόσον το όχημα είχε καταστεί, σε προγενέστερο χρόνο, υπόχρεο για περιοδικό τεχνικό έλεγχο, σύμφωνα με τη συχνότητα ελέγχου του κράτους μέλους της προηγούμενης κυκλοφορίας του, Δια της εφαρμογής αυτού του δυσμενούς και προβληματικού μέτρου, του οποίου είχαμε ζητήσει την κατάργηση, ο Έλληνας έμπορος (αγοραστής) θα πρέπει να προβεί - αδικαιολόγητα - σε επιπλέον χρόνο και επιπλέον δαπάνη για την προσκόμιση δελτίου τεχνικού ελέγχου αλλοδαπής (π.χ. από το κατάστημα της πόλης της Γερμανίας πρέπει να εκδώσει πινακίδα και ασφάλιση για να μεταβεί στο πλησιέστερο αντίστοιχο ΚΤΕΟ εντός της ιδίας μόνο χώρας, να υποβάλει το αίτημα και το φορτηγό σε έλεγχο και να αναμένει 2 - 5 εργάσιμες ημέρες έως τον έλεγχο και τη χορήγηση της βεβαίωσης τεχνικού ελέγχου. Η διαδικασία αυτή έχει ως αποτέλεσμα να αυξάνεται σημαντικά το κόστος, το οποίο περιλαμβάνει το κόστος για την έκδοση προσωρινών πινακίδων και την πληρωμή ασφαλίστρων για τη μετάβαση του οχήματος προς το πλησιέστερο ΚΤΕΟ, το κόστος για τη διενέργεια του τεχνικού ελέγχου, καθώς και τα έξοδα μετακίνησης και διαμονής του εμπόρου στην πόλη όπου βρίσκεται το ΚΤΕΟ, για όσες ημέρες χρειαστεί να ολοκληρωθεί η ανωτέρω διαδικασία). Σε πολλές περιπτώσεις, δεν υπάρχει πρακτικά η δυνατότητα να ληφθεί αυτή η βεβαίωση και ακυρώνεται η παραγγελία (π.χ. φορτηγό αυτοκίνητο αγορασμένο στην Γερμανία έχει σουηδικά έγγραφα, οπότε ο έμπορος θα έπρεπε να μεταβεί με το φορτηγό αυτοκίνητο στην πόλη της Σουηδίας για να υποβληθεί σε τεχνικό έλεγχο και να εκδώσει δελτίο τεχνικού ελέγχου, για να είναι συμβατός με το ΜΕΜΟ, γεγονός το οποίο είναι αδύνατον να συμβεί). Τονίζεται ότι όλα τα εν λόγω φορτηγά αυτοκίνητα που «εισάγονται» από χώρες της ΕΕ για να λάβουν άδεια ταξινόμησης και πινακίδες στην Ελλάδα, υποχρεωτικώς ελέγχονται τεχνικά και εξονυχιστικά από τα αρμόδια ελληνικά ΚΤΕΟ. [4] 6. Αρθρο 3 Στοιχείο γ Πιστοποιητικό συμμόρφωσης CoC στο ΜΕΜΟ (του οποίου επίσης έχουμε ζητήσει την κατάργηση) Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή νομοθεσία (Κανονισμός (ΕΕ) υπ’ αριθ. 1014/2010 σε συνδυασμό με τα άρθρα 18 και 26 της οδηγίας 2007/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Σεπτεμβρίου 2007), «…  Ο κατασκευαστής, ως κάτοχος της έγκρισης ΕΚ τύπου οχήματος, παραδίδει πιστοποιητικό συμμόρφωσης μαζί με κάθε πλήρες, ημιτελές ή ολοκληρωμένο όχημα που κατασκευάζεται σύμφωνα με τον εγκεκριμένο τύπο οχήματος» , ενώ κατά τον Κανονισμό « Τα οχήματα τα οποία εξαιρούνται από την απαίτηση να συνοδεύονται από πιστοποιητικό συμμόρφωσης μπορούν να λαμβάνουν άδεια κυκλοφορίας, να πωλούνται ή να τίθεντα σε κυκλοφορία μόνον εφόσον πληρούν τις σχετικές τεχνικές απαιτήσεις της παρούσας οδηγίας». Σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 51 του ν. 4784/2021 (Α΄ 40) και στο άρθρο 3 της με αριθ. πρωτ.. 50579/2022 (Β΄ 1183) απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, μεταξύ των στοιχείων ενός εισαγόμενου μεταχειρισμένου αυτοκινήτου οχήματος που καταχωρούνται στο Μ.Ε.Μ.Ο. περιλαμβάνονταν και το ψηφιοποιημένο αντίγραφο του Πιστοποιητικού Συμμόρφωσής του. Ωστόσο, καθώς η υποχρέωση των κατασκευαστών οχημάτων να εκδίδουν Πιστοποιητικά Συμμόρφωσης αυτών για τις κατηγορίες οχημάτων Ν1, Ν2, Ν3, Μ2 και Μ3 επήλθε σταδιακά, κάποια εισαγόμενα μεταχειρισμένα οχήματα ενδέχεται να μην εξοπλίστηκαν με Πιστοποιητικό Συμμόρφωσης, ούτε ως ολοκληρωμένα ή πλήρη οχήματα. Ενδεικτικά πριν τον Οκτώβριο του 2015 για τις κατηγορίες Ν2, Ν3, Μ2, Μ3 δεν υπάρχουν CoC.   Το ουσιώδες είναι ότι για την λήψη του πιστοποιητικού συμμόρφωσης, καίτοι αυτό (όταν υπάρχει) συνοδεύει το κάθε όχημα εξ υπαρχής, δηλαδή από την παραγωγή και πρώτη ταξινόμηση/κυκλοφορία του, δηλαδή η χορήγηση του από τις κατασκευαστικές εταιρείες θα έπρεπε να είναι άμεση και χωρίς δαπάνη, φαίνεται ότι στην Ελλάδα ισχύουν διαφορετικοί κανόνες. Έτσι για την χορήγηση CoC αναγκαζόμαστε (οι έμποροι «εισαγωγείς») να καταβάλουμε στις επίσημες ελληνικές αντιπροσωπείες των παραγωγών εταιρειών φορτηγών αυτοκινήτων για την έκδοση CoC κάθε οχήματος το ποσό των 205 – 500 ευρώ !!! το οποίο χορηγείται κατά μέσο όρο σε διάστημα 20 ημερών (έχουν παρατηρηθεί και 2μηνες καθυστερήσεις)!!! Σημειωτέον ότι για την λήψη βεβαίωσης πιστοποιητικού ότι δεν υπάρχει πιστοποιητικό COC – δηλαδή ότι το όχημα έχει κατασκευαστεί πρίν από το 2015 – 2016 πρέπει επίσης να καταβάλλεται το ίδιο τίμημα στις επίσημες αντιπροσωπείες ! ΓΕΝΙΚΗ ΝΟΜΙΚΗ ΕΚΤΙΜΗΣΗ Με αυτές τις ρυθμίσεις παραβιάζεται ευθέως και προκλητικά η Ευρωπαϊκή νομοθεσία, οι κοινοτικές οδηγίες και κανονισμοί, οι ελληνικές και ευρωπαϊκές διατάξεις περί ελεύθερου ανταγωνισμού, και διαστρεβλώνεται το ενδοκοινοτικό εμπόριο στην ελληνική σχετική αγορά του επαγγελματικού φορτηγού αυτοκινήτου ( [5] άνω των 3,5 τόνων). Συγκεκριμένα με την υιοθέτηση και εφαρμογή αυτών των νομοθετικών διατάξεων παραβιάζονται πρωτίστως οι διατάξεις του αρ. 34 επ. ΣΛΕΕ (Συνθήκης για την λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης), καθόσον εισάγονται απαγορευμένες και παράνομες διακρίσεις και τίθενται εμπόδια και ποσοτικοί περιορισμοί επί των εισαγωγών από χώρες της ΕΕ μεταχειρισμένων φορτηγών αυτοκινήτων Ν1, Ν2, Ν3, καθώς και μέτρα ισοδυνάμου αποτελέσματος προς τους ποσοτικούς αυτούς περιορισμούς, τα οποία περιορίζουν και δυσχεραίνουν σημαντικά και ανεπίτρεπτα το ενδοκοινοτικό εμπόριο μεταχειρισμένων φορτηγών αυτοκινήτων και κατ’ αποτέλεσμα την άσκηση της δραστηριότητας των μελών μας – εμπόρων «εισαγωγέων» μεταχειρισμένων φορτηγών αυτοκινήτων. Τέλος, με αυτές τις ρυθμίσεις, το προϊόν το οποίο ονομάζεται μεταχειρισμένο επαγγελματικό φορτηγό αυτοκίνητο προερχόμενο από την Ευρωπαϊκή αγορά, εφεξής είτε δεν θα φτάνει καθόλου στην έλληνα πελάτη ( μεταφορέα κλπ), είτε θα φτάνει πολύ πιό ακριβό, όχι ακολουθώντας του κανόνες του υγιούς ανταγωνισμού, αλλά διότι στην εμπορική τιμή του πρέπει να προστεθούν και τα «καπέλα» που επέβαλαν οι καταγγελλόμενες και αντικοινοτικές νομοθετικές ρυθμίσεις. Συνεπώς πρέπει να μην ισχύσουν οι διατάξεις που εισάγονται προς διαβούλευση και ψήφιση καταργηθεί διότι επιπλέον δεν υπακούουν στις αρχές της κοινοτικής νομιμότητας και της αναλογικότητας που πρέπει να συνοδεύουν κάθε δυσμενέστερο και παρεμποδιστικό στην ελεύθερη κυκλοφορία των ενδοκοινοτικών εμπορευμάτων μέτρο που λαμβάνεται από τις επί μέρους εθνικές νομοθεσίες. ΠΑΡΑΚΑΛΟΥΜΕ Την άμεση παρέμβασή σας προκειμένου να παραλειφθούν από το Σχέδιο Νόμου οι ως ανωτέρω τροποποιήσεις οι οποίες θα επιφέρουν ακόμη μεγαλύτερο πρόβλημα, δαπάνες και χρονική καθυστέρηση στην εμπορία, ταξινόμηση, και κυκλοφορία στην Ελλάδα των μεταχειρισμένων φορτηγών επαγγελματικών αυτοκινήτων που προέρχονται από χώρες ΕΕ