Αρχική Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση μεταφορών: Τεχνικός έλεγχος - Εγκαταστάσεις Εξυπηρέτησης Οχημάτων, συγκοινωνιακοί φορείς, επιβατικές - οδικές - εμπορευματικές μεταφορές, ηλεκτροκίνηση...ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ (άρθρα 3-84)Σχόλιο του χρήστη Σωματείο Εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. Με Οδηγό Κέρκυρας - Σ.Ε.Ε.Μ.Ο. Κέρκυρας | 19 Φεβρουαρίου 2026, 09:16
  • Σχόλιο του χρήστη 'Σωματείο Εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. Με Οδηγό Κέρκυρας - Σ.Ε.Ε.Μ.Ο. Κέρκυρας' | 19 Φεβρουαρίου 2026, 09:16

    ΕΠΙΣΗΜΕΣ ΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Του Σωματείου Εκμίσθωσης Ε.Ι.Χ. Με Οδηγό Κέρκυρας ( Σ.Ε.Ε.Μ.Ο. Κέρκυρας ) Επί του Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών Το Σωματείο μας, εκπροσωπώντας τον κλάδο της μίσθωσης Ε.Ι.Χ. αυτοκινήτων με οδηγό στην Κέρκυρα —έναν από τους κορυφαίους τουριστικούς προορισμούς της χώρας— καταθέτει τις κάτωθι παρατηρήσεις επί του άρθρου 52, με γνώμονα τον εκσυγχρονισμό των μεταφορών, την εξάλειψη των διακρίσεων και τη βιώσιμη τουριστική ανάπτυξη. ΑΡΘΡΟ 52 ΠΑΡ. 1: ΕΛΑΧΙΣΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΚΑΙ ΜΙΣΘΩΜΑ 1. Επέκταση Ειδικού Καθεστώτος Νησιωτικής Ελλάδας σε 12μηνη Βάση Η προτεινόμενη ρύθμιση, η οποία περιορίζει το ειδικό καθεστώς (μισή ώρα ελάχιστη μίσθωση / 36€ ελάχιστο μίσθωμα) αυστηρά στο διάστημα 1ης Απριλίου έως 31ης Οκτωβρίου, κρίνεται αναχρονιστική. Η εθνική τουριστική πολιτική στοχεύει στην επιμήκυνση της περιόδου. Στην Κέρκυρα, η τουριστική κίνηση επεκτείνεται πλέον και στους χειμερινούς μήνες ( θρησκευτικός, πολιτιστικός τουρισμός ). Η επαναφορά στο «γενικό» καθεστώς των 3 ωρών και των 82€ κατά τον χειμώνα καθιστά την υπηρεσία απαγορευτική για τον κάθε επισκέπτη. Η διατήρηση του ειδικού καθεστώτος καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους αποτελεί κίνητρο για τις επιχειρήσεις να παραμείνουν ανοιχτές 12 μήνες, καταπολεμώντας την εποχικότητα και την οικονομική ερήμωση των νησιών τον χειμώνα. Πρόταση: Ζητούμε την απαλειφή του χρονικού περιορισμού και την εφαρμογή της ελάχιστης διάρκειας μισής ώρας και του ελάχιστου μισθώματος 36€ για όλο το έτος. 2. Ενιαίος Χρόνος Προκράτησης 30 Λεπτών Χαιρετίζουμε τον καθορισμό της προκράτησης στα 30 λεπτά ως μέσο διαχωρισμού του έργου μας από τα Ε.Δ.Χ. (Ταξί), σύμφωνα με την απόφαση 656/2024 του ΣτΕ. Ωστόσο : Η πρόβλεψη εξουσιοδότησης στον Υπουργό να διαφοροποιεί τον χρόνο προκράτησης ειδικά για τα νησιά δημιουργεί ανασφάλεια δικαίου. Οποιοσδήποτε χρόνος άνω των 30 λεπτών θα ήταν δυσανάλογος και περιοριστικός της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών. Πρόταση: Να οριστεί νομοθετικά και ενιαία ο χρόνος προκράτησης στα 30 λεπτά για όλη την επικράτεια, καταργώντας τη σχετική υπουργική εξουσιοδότηση για τα νησιά. ΑΡΘΡΟ 52 ΠΑΡ. 2: ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ ΕΠΙΣΤΡΟΦΗΣ ΣΤΗΝ ΕΔΡΑ Η εξαίρεση των νησιών από την κατάργηση της υποχρέωσης επιστροφής στην έδρα ( που προβλέπεται μόνο για Αττική/Θεσσαλονίκη) συνιστά άνιση μεταχείριση και περιβαλλοντικό σφάλμα. Η Κέρκυρα αντιμετωπίζει οξύτατο κυκλοφοριακό πρόβλημα λόγω του παλαιού και περιορισμένου οδικού δικτύου. Η υποχρέωση ενός οχήματος να επιστρέφει κενό επιβατών στην έδρα του για να δεχθεί την επόμενη προκράτηση, αυξάνει άσκοπα τον αριθμό των οχημάτων στους δρόμους, την κατανάλωση καυσίμων και τις εκπομπές CO₂. Η Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (2022/C 43/01) καταδικάζει τις υποχρεώσεις επιστροφής στο γκαράζ ως μέτρα που αντιβαίνουν στην πράσινη κινητικότητα και την αποτελεσματικότητα των μεταφορών. Από τη στιγμή που υφίσταται η υποχρεωτική προκράτηση (30 λεπτά πριν), ο διαχωρισμός από το έργο των Ταξί είναι πλήρως διασφαλισμένος. Η «επιστροφή στην έδρα» δεν προσφέρει κανέναν επιπλέον έλεγχο, παρά μόνο οικονομική και περιβαλλοντική επιβάρυνση. Πρόταση: Να επεκταθεί η κατάργηση της υποχρέωσης επιστροφής στην έδρα σε όλη τη νησιωτική Ελλάδα. Είναι παράλογο να επιτρέπεται η κίνηση χωρίς επιστροφή στην αχανή Αττική και να επιβάλλεται στην Κέρκυρα, όπου οι αποστάσεις απαιτούν μέγιστη ευελιξία για τη μείωση του κυκλοφοριακού φόρτου. Επισημαίνουμε προς το Υπουργείο ότι η πρόταση για κατάργηση της επιστροφής στην έδρα, καθώς και το σύνολο των αιτημάτων μας, δεν αποτελούν μονομερείς διεκδικήσεις του κλάδου μας. Αντιθέτως, αποτελούν πάγια θέματα για τα οποία έχουν ταχθεί επίσημα και εγγράφως όλοι οι κορυφαίοι θεσμικοί φορείς του νησιού, όπως: Το Επιμελητήριο Κέρκυρας, Ενώσεις Τουριστικών Πρακτόρων, Ξενοδοχείων, Λοιποί παραγωγικοί και τουριστικοί φορείς του νησιού. Είναι προφανές ότι το Υπουργείο προωθεί μια ρύθμιση η οποία βρίσκει απέναντί της το σύνολο της τουριστικής βιομηχανίας και των παραγωγικών τάξεων της Κέρκυρας. ΑΡΘΡΟ 52 ΠΑΡ. 3: ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΟΔΗΓΩΝ ΚΑΙ ΠΟΙΝΙΚΟ ΜΗΤΡΩΟ Η προτεινόμενη τροποποίηση της περίπτωσης 2 της υποπαραγράφου Η2 (ν. 4093/2012), η οποία αξιώνει από τις επιχειρήσεις Ε.Ι.Χ. με οδηγό να τηρούν στο αρχείο τους «Πιστοποιητικό Ποινικού Μητρώου Δικαστικής Χρήσης» για τους οδηγούς τους, κρίνεται όχι μόνο πρακτικά ανεφάρμοστη, αλλά και νομικά επικίνδυνη. Το αντίγραφο δικαστικής χρήσης εκδίδεται αποκλειστικά για δικαστικές αρχές ή δημόσιες υπηρεσίες υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις. Η αξίωση ενός ιδιώτη εργοδότη (επιχειρηματία τουριστικής επιχείρησης ) να κατέχει και να επεξεργάζεται ένα τέτοιο έγγραφο έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με τον νόμο, καθώς το δικαστικό μητρώο περιλαμβάνει δεδομένα που προστατεύονται από το απόρρητο και δεν προορίζονται για ιδιωτική χρήση. Το Ποινικό Μητρώο Γενικής Χρήσης διασφαλίζει ότι ένας πολίτης που έχει εκτίσει την ποινή του και έχει επανενταχθεί, μπορεί να εργαστεί χωρίς το στίγμα παλαιών, παραγεγραμμένων σφαλμάτων. Η απαίτηση για "Δικαστικής Χρήσης" (το οποίο δεν «καθαρίζει» ποτέ) παραβιάζει βάναυσα την αρχή της αναλογικότητας και τα προσωπικά δεδομένα του εργαζομένου, καθιστώντας τον επιχειρηματία παράνομο κάτοχο ευαίσθητων δεδομένων. Το Υπουργείο φαίνεται να συγχέει τη διαδικασία αδειοδότησης των οδηγών Ταξί ( όπου το πιστοποιητικό αναζητείται αυτεπάγγελτα από τη δημόσια υπηρεσία του υπουργείου Μεταφορών ) κατά την διαδικασία έκδοσης ή ανανέωσης της κάρτας οδηγού ΕΔΧ Ταξί. Στη δική μας περίπτωση, ο οδηγός προσκομίζει τα δικαιολογητικά του στον εργοδότη. Κανένας οδηγός δεν δύναται νομίμως να παραχωρήσει αντίγραφο δικαστικής χρήσης σε ιδιώτη, και κανένας ιδιώτης δεν νομιμοποιείται να το απαιτήσει. Πρόταση: Ζητούμε να μην υπάρξει καμία αλλαγή στο ισχύον καθεστώς των απαιτήσεων για τους οδηγούς. Το υφιστάμενο πλαίσιο είναι επαρκές και διασφαλίζει την ποιότητα των υπηρεσιών. Η επιβολή μιας νομικά ανέφικτης προϋπόθεσης (όπως η κατοχή δικαστικού μητρώου από ιδιώτη) θα οδηγήσει σε πλήρη εμπλοκή των προσλήψεων ενόψει της τουριστικής περιόδου, αφήνοντας τις επιχειρήσεις μας έκθετες σε πρόστιμα χωρίς δική τους υπαιτιότητα. Το Σωματείο μας ζητά από την ηγεσία του Υπουργείου να αναγνωρίσει τον ρόλο των Ε.Ι.Χ. με οδηγό ως συμπληρωματική δύναμη στον ελληνικό τουρισμό. Η επιμονή σε περιορισμούς που δεν εξυπηρετούν κανέναν ουσιαστικό σκοπό, παρά μόνο την προστασία μονοπωλιακών αντιλήψεων, πλήττει την εικόνα της χώρας και την τοπική οικονομία της Κέρκυρας. Λέμε ΝΑΙ στον υγιή ανταγωνισμό και στον σαφή διαχωρισμό από τα Ταξί μέσω της προκράτησης 30 λεπτών. Λέμε ΟΧΙ στον στραγγαλισμό των νησιωτικών επιχειρήσεων μέσω των «κενών δρομολογίων» (επιστροφή στην έδρα), της εποχικότητας των 36€ και των νομικά ανυπόστατων απαιτήσεων για τα ποινικά μητρώα. Ζητούμε την άμεση αναδιατύπωση των επίμαχων διατάξεων σύμφωνα με τις παραπάνω προτάσεις. Με εκτίμηση, Το Διοικητικό Συμβούλιο του Σ.Ε.Ε.Μ.Ο. Κέρκυρας