Αρχική Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση μεταφορών: Τεχνικός έλεγχος - Εγκαταστάσεις Εξυπηρέτησης Οχημάτων, συγκοινωνιακοί φορείς, επιβατικές - οδικές - εμπορευματικές μεταφορές, ηλεκτροκίνηση...ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ (άρθρα 3-84)Σχόλιο του χρήστη Tom | 19 Φεβρουαρίου 2026, 15:58




Ι. Έννομο Συμφέρον Το Σωματείο Οδηγών Ταξί Αττικής (Σ.Ο.Τ.Α.) αποτελεί πρωτοβάθμιο συνδικαλιστικό φορέα εκπροσώπησης επαγγελματιών οδηγών ταξί στην Περιφέρεια Αττικής, με έδρα την Αθήνα. Δραστηριοποιείται επί σειρά ετών με αντικείμενο την προάσπιση των οικονομικών, επαγγελματικών, ασφαλιστικών και κοινωνικών δικαιωμάτων των μελών του, τα οποία ασκούν δημόσιας φύσεως μεταφορικό έργο. Η άσκηση του επαγγέλματος του οδηγού ταξί δεν συνιστά απλή εμπορική δραστηριότητα αλλά παροχή υπηρεσίας δημοσίου ενδιαφέροντος, αυστηρά ρυθμιζόμενη από την Πολιτεία, με σαφείς υποχρεώσεις και δικαιώματα. Συνεπώς, κάθε νομοθετική μεταβολή που επηρεάζει το θεσμικό και οικονομικό πλαίσιο λειτουργίας του κλάδου δημιουργεί άμεσο και συγκεκριμένο έννομο συμφέρον του Σωματείου για διατύπωση θέσεων και προτάσεων. ΙΙ. Επί του Άρθρου 41 – Ψηφιοποίηση Ειδικής Κάρτας Η ψηφιοποίηση της Ειδικής Κάρτας Οδηγού αποτελεί, κατ’ αρχήν, θετική εξέλιξη και αναγκαίο βήμα εκσυγχρονισμού. Ωστόσο, η πρόβλεψη περί επανελέγχου των δικαιολογητικών κατά τη φάση της ανανέωσης και όχι άμεσα δημιουργεί ουσιώδες κενό αξιοπιστίας στο Μητρώο. Η Πολιτεία οφείλει να προβεί σε καθολικό και άμεσο επανέλεγχο των δικαιολογητικών όλων των κατόχων, με ενιαία διαδικασία και σαφές χρονοδιάγραμμα. Τυχόν μεταβατική περίοδος χωρίς επανέλεγχο ενέχει κινδύνους ανισότητας και διοικητικής ανασφάλειας. Το Σωματείο πρέπει να έχει θεσμικά κατοχυρωμένο ρόλο στη διαδικασία ελέγχου, σε συνεργασία με πιστοποιημένο φωτογράφο, ώστε να διασφαλίζεται η ταυτοπροσωπία, η γνησιότητα των στοιχείων και η διαφάνεια. Επιπλέον, απαιτείται πρόβλεψη πρόσβασης του Σωματείου στο Μητρώο Ειδικών Καρτών, υπό τις εγγυήσεις του κανονιστικού πλαισίου περί προσωπικών δεδομένων, προκειμένου να ενισχυθεί ο εσωτερικός έλεγχος νομιμότητας. Για την ουσιαστική αναβάθμιση του επαγγέλματος, προτείνεται ως ελάχιστο προσόν η αποφοίτηση από Λύκειο για την έκδοση νέας Ειδικής Κάρτας, καθώς και η ίδρυση δημόσιας σχολής εκπαίδευσης οδηγών ταξί. Η αναβάθμιση της ποιότητας υπηρεσιών δεν επιτυγχάνεται αποκλειστικά μέσω ψηφιακών εφαρμογών αλλά μέσω συστηματικής εκπαίδευσης σε ζητήματα οδικής ασφάλειας, τουριστικής εξυπηρέτησης, πρώτων βοηθειών και ψηφιακής διαχείρισης. Η χορήγηση του i-code δύναται να πραγματοποιείται μέσω του Σωματείου, με καθορισμένο και ελεγχόμενο τίμημα σε συνεργασία με το Υπουργείο, ενισχύοντας τη διαφάνεια και τον θεσμικό έλεγχο. ΙΙΙ. Επί του Άρθρου 44 – Αξιολογήσεις Επιβατών Η μονομερής διαχείριση αξιολογήσεων από ιδιωτικές πλατφόρμες δημιουργεί σαφή ανισορροπία εις βάρος των επαγγελματιών οδηγών. Η απουσία θεσμικής πρόσβασης του Σωματείου στα δεδομένα αξιολόγησης στερεί από τους οδηγούς τη δυνατότητα ελέγχου και υπεράσπισης έναντι καταχρηστικών ή ψευδών καταγγελιών. Η διαφάνεια στο σύστημα αξιολόγησης αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για δίκαιη λειτουργία της αγοράς. Πρέπει να προβλεφθεί διαδικασία πρόσβασης και ελέγχου, με σεβασμό στην προστασία δεδομένων. IV. Επί του Άρθρου 46 – Ηλεκτροκίνηση Η περιβαλλοντική μετάβαση αποτελεί θεμιτό στόχο. Πλην όμως, η επιβολή της ηλεκτροκίνησης χωρίς πλήρεις υποδομές φόρτισης και χωρίς ουσιαστική οικονομική ενίσχυση παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας. Το υψηλό κόστος ανταλλακτικών, η δαπάνη συντήρησης, ο χρόνος ακινητοποίησης σε περίπτωση βλάβης ή ατυχήματος και η επιβάρυνση μισθώματος για μη ιδιοκτήτες οδηγούς δημιουργούν συνθήκες οικονομικής ασφυξίας. Η μετάβαση πρέπει να είναι σταδιακή, επιδοτούμενη και βασισμένη σε πραγματικές τεχνικές δυνατότητες. V. Επί του Άρθρου 52 – Ε.Ι.Χ. με Οδηγό Η λειτουργία των Ε.Ι.Χ. με οδηγό έχει οδηγήσει σε ουσιαστική υποκατάσταση του έργου των ταξί σε αστικές μεταφορές. Ζητείται η επανεξέταση και κατάργηση της διάταξης. Σε περίπτωση διατήρησης, πρέπει να θεσπιστεί αυστηρότερο καθεστώς με κατώτατη χρέωση τριώρου, 150 ευρώ το ελάχιστο,υποχρεωτική διασύνδεση πλατφορμών με την ΑΑΔΕ, διασταύρωση στοιχείων επιβαινόντων σε ελέγχους, αυστηρές κυρώσεις με αφαίρεση πινακίδων και ρητή υποχρέωση επιστροφής στην έδρα. Ο θεσμός των Ε.Ι.Χ. εισήχθη για ειδικές και τουριστικές υπηρεσίες και όχι ως παράλληλο σύστημα αστικής μεταφοράς. VI. Απαγόρευση Ενοικίασης Άδειας σε Τρίτους Η άδεια ταξί συνδέεται με προσωπική διοικητική ευθύνη. Η εκμίσθωσή της σε τρίτους αλλοιώνει τη φύση της και δημιουργεί φαινόμενα εκμετάλλευσης και συγκέντρωσης. Προτείνεται ρητή απαγόρευση ενοικίασης ή αυστηρό πλαίσιο περιορισμών. VII. Κληρονομικές Απαιτείται σαφής ρύθμιση για τις κληρονομικές άδειες ώστε να διασφαλίζεται η ενεργή άσκηση του έργου και να αποτρέπεται παθητική κατοχή. Σε περιπτώσεις διοικητικών λαθών παλαιών Νομαρχιών, πρέπει να προβλεφθεί διαδικασία διοικητικής θεραπείας, δεδομένου ότι η ευθύνη δεν δύναται να μετακυλίεται σε καλόπιστους επαγγελματίες. Οι άδειες ταξί πρέπει να αναγνωρίζονται ως υπηρεσιακό στοιχείο των ενεργών μελών του Σωματείου και όχι ως απλό επενδυτικό προϊόν. VIII. Κατασχεμένες Άδειες – Προεδρικό Διάταγμα 243/1987 Απαιτείται επικαιροποίηση του πλαισίου για τις άδειες που κατάσχονται λόγω κακουργήματος, με πρόβλεψη για το καθεστώς τους μετά την οριστική κύρωση και ενδεχόμενη επαναπροκήρυξη, με σεβασμό στην αρχή της αναλογικότητας. IX. Εργασιακά – ΕΡΓΑΝΗ 2 – Τιμή Βάρδιας Η πρακτική σύναψης συμβάσεων «προσοδοφόρου πράγματος» οδηγεί σε καταστρατήγηση εργασιακών δικαιωμάτων. Προτείνεται καθορισμός πλαισίου διαφάνειας με ορισμό τιμής βάρδιας, υποχρεωτική τραπεζική καταβολή και σύνδεση με το επίσημο τιμολόγιο ταξί. Σε περιπτώσεις ενοικίασης μόνο άδειας, το όχημα που αποκτά ο οδηγός πρέπει να αποτελεί περιουσιακό του στοιχείο. Χ. Ασφαλιστικά Ζητήματα Οι καταγγελίες περί μη απόδοσης βαρέων ενσήμων απαιτούν θεσμική αντιμετώπιση. Πρέπει να προβλεφθεί διαδικασία αποκατάστασης και δυνατότητα αναγνώρισης πλασματικών ετών με σκοπό τη θεμελίωση δικαιώματος συνταξιοδότησης. XI. Ποινικό Μητρώο – Άρθρο 100 Κατάργηση δικαστικής χρήσης και επαναφορά γενικής χρήσης. Απαιτείται ενιαία ρύθμιση ως προς το είδος αποσπάσματος ποινικού μητρώου για Έλληνες και αλλοδαπούς, ώστε να αποφεύγεται άνιση μεταχείριση. Κατάργηση του δικαστικής χρήσης και επαναφοράς στο γενικής χρήσης. Το άρθρο 100 περί παράνομης απασχόλησης πρέπει να εφαρμόζεται αυστηρά με ουσιαστικούς ελέγχους. XII. Πλατφόρμες Διαμεσολάβησης Οι εταιρείες διαμεσολάβησης οφείλουν να έχουν φορολογική και πραγματική έδρα στην Ελλάδα και να μην εφαρμόζουν προσφορές που αλλοιώνουν το ρυθμισμένο κόμιστρο, προκειμένου να διασφαλίζεται ισότιμος ανταγωνισμός.