Υπουργείο Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΜΟΥΚΑΣ' | 24 Φεβρουαρίου 2026, 16:58

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Αγαπητή κ. Ζαχαράκη, αυτό το νομοσχέδιο είναι μια ευκαιρία να διορθωθεί μια αδικία που δεν είναι άλλη από τον αποκλεισμό των εκπαιδευτικών από το ενιαίο σύστημα κινητικότητας. Έχω ήδη γράψει δημόσια για το θέμα αυτό και σας εκθέτω ξανά τις σκέψεις μου.... Με το νόμο 5143/2024 ο κ. Πιερρακάκης αποφάσισε να καταργήσει το δικαίωμα των εκπαιδευτικών να συμμετέχουν στην κινητικότητα των δημοσίων υπαλλήλων. Αγαπητή κ. Ζαχαράκη θα ήθελα να λάβετε υπόψιν σας τα ακόλουθα: 1) Η εξαίρεση των εκπαιδευτικών από το ενιαίο σύστημα κινητικότητας παραβιάζει την αρχή της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης, η οποία αποτελεί θεμελιώδη αρχή του διοικητικού δικαίου. Κατά τον διορισμό μου (Αύγουστος-2021), βασίστηκα στη νόμιμη προσδοκία ότι θα έχω το δικαίωμα συμμετοχής στο ενιαίο σύστημα κινητικότητας, όπως αυτό προβλεπόταν τότε από τον Ν. 4440/16. Η προσδοκία αυτή ενισχύθηκε από το γεγονός ότι η συμμετοχή στο ενιαίο σύστημα κινητικότητας αποτελούσε θεσμοθετημένο δικαίωμα για τους δημοσίους υπαλλήλους, χωρίς να εξαιρούνται οι εκπαιδευτικοί. Με ποιο δικαίωμα ο κ. Πιερρακάκης άλλαξε εκ των υστέρων τους όρους με τους οποίους διορίστηκα; Η αλλαγή αυτή, χωρίς καμία μέριμνα για τη διασφάλιση της εμπιστοσύνης που είχε δημιουργηθεί, αντιβαίνει στις αρχές της σταθερότητας και της προβλεψιμότητας της διοικητικής δράσης. 2) Η εξαίρεση των εκπαιδευτικών από το ενιαίο σύστημα κινητικότητας συνιστά άνιση μεταχείριση εις βάρος μίας συγκεκριμένης κατηγορίας δημοσίων υπαλλήλων, και παραβιάζει την αρχής της ισότητας, όπως κατοχυρώνεται στο άρθρο 4 του Συντάγματος. Για ποιο λόγο κάποιοι υπάλληλοι έχουν το δικαίωμα να βελτιώσουν τη θέση τους ενώ κάποιοι άλλοι όχι; Η ίση μεταχείριση όλων των δημοσίων υπαλλήλων επιβάλλεται, εκτός εάν υφίστανται αντικειμενικοί λόγοι διαφοροποίησης, οι οποίοι εδώ δεν υφίστανται. Το κράτος έχει την υποχρέωση όχι μόνο να αποφεύγει διακρίσεις, αλλά και να διασφαλίζει ίσες ευκαιρίες επαγγελματικής ανάπτυξης για όλους τους δημόσιους υπαλλήλους. Σε αυτό το σημείο να τονίσουμε ότι στερείτε τη δυνατότητα της εξέλιξης σε υπαλλήλους πανεπιστημιακής εκπαίδευσης. 3) Ο αποκλεισμός των εκπαιδευτικών από το ενιαίο σύστημα κινητικότητας παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας, όπως κατοχυρώνεται στο άρθρο 25 του Συντάγματος. Ο στόχος της αποτροπής κενών στα σχολεία δεν επιτυγχάνεται με αυτό το μέτρο, καθώς τα κενά μπορούν να καλυφθούν με ηπιότερους και αποτελεσματικότερους τρόπους, όπως μόνιμοι διορισμοί και μεταθέσεις. Επιπλέον, η εφαρμογή του συστήματος κινητικότητας προβλέπει την κάλυψη των οργανικών θέσεων της υπηρεσίας κατά τα 2/3, γεγονός που διασφαλίζει ότι οι μετακινήσεις δεν επηρεάζουν ουσιωδώς τη λειτουργία των σχολείων. Ο αριθμός των εκπαιδευτικών που συμμετέχουν στο ενιαίο σύστημα κινητικότητας είναι μικρός σε σχέση με το σύνολο, ενώ το βασικό πρόβλημα των κενών στα σχολεία δεν είναι οι μετατάξεις μέσω του ενιαίου συστήματος κινητικότητας –κατά τις οποίες οι οργανικές θέσεις μπορούν να πληρωθούν μέσω μόνιμων διορισμών– αλλά οι αποσπάσεις, κατά τις οποίες οι θέσεις παραμένουν κενές και δεσμευμένες ταυτόχρονα. Όσον αφορά τους μόνιμους διορισμούς, έγινε εμφανές μετά τον πρόσφατο διορισμό 10.000 εκπαιδευτικών όλων των ειδικοτήτων ότι είναι εξαιρετικά εύκολο να αντικατασταθούν οι εκπαιδευτικοί που θα αλλάξουν υπηρεσία. Υπάρχουν ακόμα χιλιάδες αδιόριστοι εκπαιδευτικοί όλων των ειδικοτήτων που αναμένουν το διορισμό τους. Επομένως, ο αποκλεισμός από το ενιαίο σύστημα κινητικότητας είναι ένα επαχθές και μη αναγκαίο μέτρο. Εάν το υπουργείο υποστηρίζει το αντίθετο, θα ήταν χρήσιμο να δημοσιοποιήσει στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι δεν υπάρχουν εκπαιδευτικοί πρόθυμοι να αποδεχτούν μόνιμες θέσεις. Επιπρόσθετα, η πρόβλεψη για παρουσίαση των εκπαιδευτικών στη νέα τους υπηρεσία την 1η Ιουλίου εξαλείφει κάθε ενδεχόμενο πρόκλησης προβλημάτων κατά τη διάρκεια της σχολικής χρονιάς. Ας δούμε όμως και τα λογικά επιχειρήματα: 1) Υπάρχουν εκπαιδευτικοί που έχουν κουραστεί ή που αντιμετωπίζουν προσωπικά προβλήματα ή που δεν τους ταιριάζει η τάξη. Οι υπάλληλοι αυτοί, που είναι πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, θα μπορούσαν να προσφέρουν πολλά περισσότερα από κάποια άλλη θέση του Δημοσίου. Για ποιο λόγο αυτοί οι υπάλληλοι να μην έχουν τη δυνατότητα να μετακινηθούν σε κάποια άλλη υπηρεσία ώστε να μπορούν να προσφέρουν στο Ελληνικό Δημόσιο το μέγιστο των δυνατοτήτων τους; 2) Ο μέσος όρος ηλικίας των εκπαιδευτικών είναι πολύ υψηλός κάτι που όπως καταλαβαίνετε δυσκολεύει το έργο των εκπαιδευτικών. Οι νεότεροι καθηγητές μπορούν να προσεγγίσουν πιο εύκολα τους μαθητές. Στερώντας το δικαίωμα στην κινητικότητα, στερείτε τη δυνατότητα να μπαίνουν στο εκπαιδευτικό σύστημα νεότεροι καθηγητές, ώστε να μειωθεί ο μέσος όρος ηλικίας των εκπαιδευτικών. 3) Ένα βασικό πρόβλημα των κενών στα σχολεία δεν είναι οι μεταθέσεις ή οι μετατάξεις, στις οποίες κενώνονται οργανικές θέσεις τις οποίες μπορείτε να πληρώσετε μέσω κανονικών διορισμών, αλλά οι αποσπάσεις, στις οποίες οι θέσεις είναι κενές και ταυτόχρονα δεσμευμένες. Δεν είναι καλύτερο να αποδεσμεύεται μια θέση ώστε να μπορείτε να την πληρώσετε με κάποιο μόνιμο διορισμό; Κυρία Ζαχαράκη αναρωτιέμαι πώς πιστεύετε ότι νιώθουν οι άνθρωποι που εργάζονται υπό την εποπτεία σας, όταν διαπιστώνουν ότι τους στερείτε το δικαίωμα να προσπαθήσουν για μια καλύτερη επαγγελματική ζωή. Πώς μπορείτε να ζητάτε από τους ίδιους υπαλλήλους να υπερβούν τον εαυτό τους και να προσφέρουν περισσότερα, όταν η κυβέρνησή σας όχι μόνο δεν τους ενθαρρύνει αλλά τους αφαιρεί ακόμα και τα αυτονόητα; Κατανοώ ότι όποιος εργάζεται με στόχο την παραγωγή έργου μπορεί να υποπέσει σε λάθη – αυτό είναι αναπόφευκτο. Ωστόσο, η δέσμευση της κυβέρνησής σας ήταν σαφής: όταν ένα λάθος επισημαίνεται, αυτό θα διορθώνεται. Η απόφαση εξαίρεσης των εκπαιδευτικών από το ενιαίο σύστημα κινητικότητας είναι λανθασμένη, άδικη και - κατά τη γνώμη μου - αντισυνταγματική και σας ζητώ να διορθώσετε αυτή την απόφαση και να επαναφέρετε το δικαίωμα της συμμετοχής των εκπαιδευτικών στο ενιαίο σύστημα κινητικότητας. Η αποκατάσταση της αδικίας απέναντί στους εκπαιδευτικούς δεν είναι μόνο ζήτημα δικαίου αλλά και ζήτημα ηθικής. Κάνοντας ένα βήμα παραπάνω θα μπορούσα να προτείνω μέσω της κινητικότητας να μπορεί κάποιος από το ευρύτερο δημόσιο να μετακινηθεί στην εκπαίδευση εφόσον διαθέτει τα απαιτούμενα προσόντα. Ελπίζω να διαβάσετε αυτό το σχόλιο και να πράξετε το δίκαιο για τους υπαλλήλους σας. Σας ευχαριστώ θερμά για το χρόνο σας και είμαι πάντοτε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση. Με εκτίμηση Θάνος Μούκας Χημικός, MSc, PhD ΠΕ04.02 - ΔΔΕ Β’ Αθήνας