• Σχόλιο του χρήστη 'Γιώργος' | 25 Φεβρουαρίου 2026, 21:59

    Αξιότιμη κα Υπουργέ, Με αφορμή τη δημόσια διαβούλευση για το άρθρο 83 (προσθήκη παρ. 16 στο άρθρο 6 του ν. 2740/1999), επιτρέψτε μου να επισημάνω ότι η προϋπόθεση «τουλάχιστον πέντε (5) συναπτών ετών απόσπασης» ως προαπαιτούμενο για μετάταξη δημιουργεί σοβαρό ζήτημα ίσης μεταχείρισης και αναλογικότητας. Η νομοθετική πρακτική των τελευταίων ετών σε αντίστοιχες μεταβατικές ρυθμίσεις κινητικότητας/μετάταξης αποσπασμένων υπαλλήλων βασίζεται κατά κανόνα στο ότι ο υπάλληλος υπηρετεί ήδη με απόσπαση κατά τον χρόνο έναρξης ισχύος της διάταξης και υποβάλλει αίτηση εντός προβλεπόμενης προθεσμίας, με την τελική κρίση να ανήκει στον φορέα υποδοχής. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί ο ν. 5237/2025 (ΦΕΚ Α΄) για τις Ακαδημίες Επαγγελματικής Κατάρτισης, όπου στο άρθρο 18 προβλέπεται δυνατότητα μετάταξης εκπαιδευτικών που υπηρετούν ήδη με απόσπαση σε δημόσιες Σ.Α.Ε.Κ. στον φορέα υποδοχής, χωρίς να τίθεται προϋπόθεση ελάχιστων ετών απόσπασης. Αντιθέτως, η εισαγωγή ορίου πέντε ετών στο άρθρο 83 οδηγεί πρακτικά στη δημιουργία εργαζομένων «δύο ταχυτήτων» (παλαιότερων και νεότερων αποσπασμένων), όχι βάσει αντικειμενικών αναγκών ή αξιολόγησης προσόντων, αλλά βάσει ενός τυπικού κριτηρίου παλαιότητας. Η διαφοροποίηση αυτή δυσχεραίνει την τεκμηρίωση της ρύθμισης υπό το πρίσμα της αρχής της ισότητας και της αναλογικότητας, ιδίως όταν ο ουσιαστικός έλεγχος αναγκαιότητας και καταλληλότητας μπορεί να ασκηθεί αποτελεσματικά από τον φορέα υποδοχής, ο οποίος διαθέτει την πραγματική εικόνα των υπηρεσιακών αναγκών. Για τους λόγους αυτούς, ζητείται η απαλοιφή της φράσης «τουλάχιστον επί πέντε (5) συναπτά έτη» από το άρθρο 83. Η διάταξη να διατυπωθεί ώστε να καλύπτει, μεταβατικά, μόνο τους ήδη αποσπασμένους, δηλαδή όσους, κατά τον χρόνο δημοσίευσης/έναρξης ισχύος της, υπηρετούν ήδη με ενεργή απόσπαση στο φορέα υποδοχής. Η μετάταξη να εγκρίνεται με τεκμηριωμένη απόφαση του αρμοδίου οργάνου του φορέα υποδοχής, ο οποίος αξιολογεί τις ανάγκες και την καταλληλότητα, με διατήρηση της προβλεπόμενης πενταετούς δέσμευσης μετά τη μετάταξη.