Αρχική Ρυθμίσεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα, τις Οργανώσεις της Κοινωνίας των Πολιτών...Άρθρο 18 Δικαίωμα υπογραφής Μηχανικών κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ που διατίθενται στους ΟΤΑ στο πλαίσιο προγραμματικών συμβάσεων – Τροποποίηση άρθρου 48 ν. 4795/2021  Σχόλιο του χρήστη ΕΥΤΥΧΙΑ ΣΠΑΝΟΥ | 30 Δεκεμβρίου 2025, 13:07
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΕΥΤΥΧΙΑ ΣΠΑΝΟΥ' | 30 Δεκεμβρίου 2025, 13:07

    Πώς διασφαλίζεται το Δημόσιο Συμφέρον και η προστασία της περιουσίας των πολιτών, όταν παρέχεται δικαίωμα τελικής υπογραφής σε πρόσωπα που δεν έχουν οργανική σχέση με το Δημόσιο; Ποιος αναλαμβάνει την αστική ευθύνη για λανθασμένες υπογραφές συμβασιούχων μετά τη λήξη της σύμβασής τους; • Ο δημόσιος υπάλληλος έχει το δικαίωμα υπογραφής επειδή συνδέεται με το κράτος με μια μόνιμη σχέση εμπιστοσύνης. Ένας συμβασιούχος 8 μηνών ή ένας μηχανικός από μια προγραμματική σύμβαση (που πληρώνεται π.χ. από μια αναπτυξιακή εταιρεία) δεν έχει την ίδια θεσμική θωράκιση. • Ένας μηχανικός που ξέρει ότι η σύμβασή του λήγει σε λίγους μήνες είναι πολύ πιο ευάλωτος σε πολιτικές ή επιχειρηματικές πιέσεις για να υπογράψει μια άδεια ή μια μελέτη, σε σχέση με έναν μόνιμο υπάλληλο που δεν κινδυνεύει με απόλυση. • Αν ένας συμβασιούχος υπογράψει μια παράνομη πράξη που επηρεάζει την αξία της περιουσίας σου και μετά από 2 μήνες λήξει η σύμβασή του και εξαφανιστεί, ποιος θα λογοδοτήσει; Η αναζήτηση ευθυνών σε «περαστικούς» από τη δημόσια διοίκηση είναι νομικός εφιάλτης. «Σχετικά με την τροποποίηση του Άρθρου 48 του ν. 4795/2021: Η επέκταση του δικαιώματος υπογραφής και προσυπογραφής εγγράφων σε προσωπικό με συμβάσεις ορισμένου χρόνου (8μηνα) ή σε μηχανικούς που διατίθενται μέσω προγραμματικών συμβάσεων, συνιστά επικίνδυνη υποχώρηση από τις αρχές της χρηστής διοίκησης. Το δικαίωμα υπογραφής αποτελεί άσκηση δημόσιας εξουσίας. Η ανάθεσή του σε πρόσωπα χωρίς μόνιμη υπηρεσιακή σχέση: 1. Αποδυναμώνει τον έλεγχο νομιμότητας, καθώς οι εν λόγω μηχανικοί στερούνται της αναγκαίας διοικητικής ανεξαρτησίας. 2. Δημιουργεί έλλειμμα λογοδοσίας, καθώς μετά τη λήξη των σύντομων συμβάσεών τους, ο κατασταλτικός έλεγχος των πράξεών τους καθίσταται πρακτικά αδύνατος. 3. Θέτει σε κίνδυνο τα δικαιώματα των πολιτών, καθώς κρίσιμες αποφάσεις που επηρεάζουν την περιουσία και το περιβάλλον (πολεοδομικές εγκρίσεις, τεχνικές μελέτες) λαμβάνονται από άτομα με περιορισμένη ευθύνη απέναντι στο δημόσιο σώμα. Το δικαίωμα τελικής υπογραφής να παραμείνει αποκλειστικά στους μόνιμους ή αορίστου χρόνου υπαλλήλους, οι οποίοι φέρουν την πλήρη πειθαρχική ευθύνη των πράξεών τους. Ως ελεύθερος επαγγελματίας που δραστηριοποιούμαι στον ίδιο χώρο, είναι αδύνατον να δεχθώ ως "αντικειμενικό" τον έλεγχο από ιδιώτες συναδέλφους (στελέχωση ΥΔΟΜ), οι οποίοι την ίδια στιγμή δρουν ως ανταγωνιστές μου στην ελεύθερη αγορά. Η μετατροπή του ελεγκτικού μηχανισμού του κράτους σε πεδίο δράσης ιδιωτών και συμβασιούχων χωρίς αποκλειστική απασχόληση στο Δημόσιο, καταλύει την εμπιστοσύνη του πολίτη προς τη Διοίκηση και δημιουργεί εύλογες υπόνοιες για την τήρηση της αμεροληψίας. Ευτυχία Σπανού Αρχιτέκτονας μηχανικός ΕΜΠ