Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Β’ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 184-291)Σχόλιο του χρήστη Δημήτριος Μαυροματίδης, Διευθυντής Π.Τ.Α. Δυτικής Μακεδονίας | 21 Μαΐου 2026, 17:24




ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΕΠΙ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 230 §4 περ. α — ΚΑΛΥΨΗ ΘΕΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗ ΚΑΙ ΔΙΕΥΘΥΝΤΩΝ Στο κείμενο της διαβούλευσης, η φράση «δύναται να καλύπτονται» αντικαταστάθηκε με «καλύπτονται» — δηλαδή η κάλυψη Γενικού Διευθυντή και Διευθυντών στα Π.Τ.Α. γίνεται υποχρεωτικά μέσω απόσπασης από την Περιφέρεια. Αποκλείεται η εσωτερική προαγωγή υπαλλήλων του Ταμείου, η πρόσληψη ειδικών επιστημόνων από έξω και κάθε εναλλακτικός τρόπος κάλυψης. Προφανώς πρόκειται για πρόδηλο λάθος που, εάν δεν διορθωθεί, θα δημιουργήσει ανισότητες μεταξύ ομοειδών φορέων κατά παράβαση της αρχής της ίσης μεταχείρισης. Συγκεκριμένα, ούτε στους Αναπτυξιακούς Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (άρθρο 226 του παρόντος) ούτε στα λοιπά νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου της αυτοδιοίκησης προβλέπεται υποχρεωτική κάλυψη θέσεων ευθύνης αποκλειστικά μέσω απόσπασης — μόνο τα Π.Τ.Α. υποβάλλονται σε αυτόν τον περιορισμό. Παράλληλα, αποδυναμώνεται η επιχειρησιακή αυτοτέλεια των Π.Τ.Α. ως νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου, ενώ θίγονται οι κανόνες ίσης μεταχείρισης του στελεχιακού δυναμικού (εσωτερικών υπαλλήλων του Ταμείου έναντι αποσπασμένων). ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ: Στην περ. α της παρ. 4 του άρθρου 230, η φράση «Με την ίδια διαδικασία καλύπτονται η θέση γενικού διευθυντή και οι θέσεις διευθυντών των Π.Τ.Α.» να αντικατασταθεί από τη φράση «Με την ίδια διαδικασία δύνανται να καλύπτονται η θέση γενικού διευθυντή και οι θέσεις διευθυντών των Π.Τ.Α.». Η προτεινόμενη διατύπωση επαναφέρει τον προαιρετικό χαρακτήρα της κάλυψης μέσω απόσπασης, σύμφωνα με το παλιό άρθρο 193 §4 του ν. 3852/2010, διασφαλίζει την επιχειρησιακή ευελιξία των Π.Τ.Α. και αποκαθιστά την ίση μεταχείριση μεταξύ ομοειδών φορέων της αυτοδιοίκησης. Δημήτριος Μαυροματίδης Διευθυντής Π.Τ.Α. Δυτικής Μακεδονίας