• Σχόλιο του χρήστη 'Εργαζόμενος Κέντρων Πρόληψης' | 21 Μαΐου 2026, 21:19

    Προτείνεται να προστεθούν στον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης ειδικές διατάξεις για τα Κέντρα Πρόληψης των Εξαρτήσεων και Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας. Τα Κέντρα Πρόληψης δεν αποτελούν κοινές ιδιωτικές αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες. Ιδρύθηκαν και λειτουργούν ήδη από το 1993 με αποφάσεις και συμμετοχή δήμων, νομαρχιών και, στη συνέχεια, περιφερειών, καθώς και τοπικών κοινωνικών φορέων, υπό την επιστημονική εποπτεία και θεσμική σύμπραξη του ΟΚΑΝΑ, δηλαδή του αρμόδιου οργανισμού της Πολιτείας για την πρόληψη των εξαρτήσεων. Για τον λόγο αυτό, πρέπει να αναγνωριστούν ρητά ως ειδικά νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου δημόσιου και κοινωνικού σκοπού της Πολιτείας, οργανικά συνδεδεμένα με την Τοπική Αυτοδιοίκηση και τη δημόσια πολιτική πρόληψης, ψυχοκοινωνικής υγείας και κοινοτικής παρέμβασης. Προτείνεται ειδικότερα: α) να προστεθεί στο άρθρο 645 ρητή αναφορά ότι οι αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες που λειτουργούν Κέντρα Πρόληψης μπορούν να είναι συμβαλλόμενοι φορείς προγραμματικών συμβάσεων, β) να προστεθεί στο άρθρο 651 ειδική πρόβλεψη ότι οι προγραμματικές συμβάσεις των Κέντρων Πρόληψης περιλαμβάνουν υποχρεωτικά σταθερή χρηματοδότηση, κάλυψη μισθοδοσίας, ασφαλιστικών εισφορών, λειτουργικών δαπανών και διασφάλιση της συνέχειας των σχέσεων εργασίας, γ) να προστεθεί στο άρθρο 652 ρητή διάταξη ότι η χρηματοδότηση των Κέντρων Πρόληψης έχει τακτικό, διαρκή, σταθερό και μόνιμο χαρακτήρα, δ) να προστεθεί στο άρθρο 653 ειδική περίπτωση για προγραμματικές συμβάσεις λειτουργίας, χρηματοδότησης, υποστήριξης και ανάπτυξης των Κέντρων Πρόληψης, ε) να προστεθεί αυτοτελές άρθρο με το οποίο τα Κέντρα Πρόληψης αναγνωρίζονται ως ειδικά ΝΠΙΔ δημόσιου και κοινωνικού σκοπού της Πολιτείας, στ) να προβλεφθεί ότι το προσωπικό που υπηρετεί στα Κέντρα Πρόληψης κατά την έναρξη ισχύος του νόμου λογίζεται αυτοδικαίως ως προσωπικό φορέων της Γενικής Κυβέρνησης, χωρίς νέα πρόσληψη, χωρίς διαδικασία ΑΣΕΠ, χωρίς μετατροπή συμβάσεων, χωρίς απώλεια προϋπηρεσίας και χωρίς μεταβολή μισθολογικών, ασφαλιστικών και εργασιακών δικαιωμάτων, ζ) να προβλεφθεί ότι σε περίπτωση διοικητικής αναδιοργάνωσης, μεταβολής φορέα εποπτείας, ένταξης σε νέο φορέα ή μεταφοράς αρμοδιοτήτων, το προσωπικό μεταφέρεται αυτοδικαίως στον διάδοχο φορέα με την ίδια σχέση εργασίας, η) να προβλεφθεί μεταβατική διάταξη, σύμφωνα με την οποία μέχρι την υπογραφή νέας προγραμματικής σύμβασης εξακολουθεί να εφαρμόζεται η προηγούμενη, χωρίς διακοπή λειτουργίας, χωρίς διακοπή χρηματοδότησης και χωρίς οποιαδήποτε δυσμενή μεταβολή για το προσωπικό. Η πρόληψη των εξαρτήσεων και η προαγωγή της ψυχοκοινωνικής υγείας δεν είναι περιστασιακό πρόγραμμα. Είναι δημόσια, κοινοτική και κοινωνική λειτουργία, η οποία ασκείται επί δεκαετίες μέσα από τα Κέντρα Πρόληψης. Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης οφείλει να κατοχυρώσει τη συνέχεια αυτού του θεσμού και όχι να αφήσει θεσμικό κενό σε ένα πεδίο τόσο κρίσιμο για τις τοπικές κοινωνίες.