Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ (άρθρα 449-531)Σχόλιο του χρήστη ΘΑΝΟΣ ΠΟΛΥΔΩΡΟΣ | 22 Μαΐου 2026, 12:01
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΘΑΝΟΣ ΠΟΛΥΔΩΡΟΣ' | 22 Μαΐου 2026, 12:01

    Πρόταση Άρθρο 461 Ειδικότητα πιστώσεων 1. Τα έσοδα και οι δαπάνες του Προϋπολογισμού προσδιορίζονται με βάση την προκαθορισμένη αναλυτική κωδικοποιημένη ταξινόμηση που ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και επικαιροποιείται σε τακτά διαστήματα (αρχή της ειδίκευσης του προϋπολογισμού της παρ. 2 του άρθρου 51 του Ν.4270/2014). 2. Οι πιστώσεις δεν δύνανται να χρησιμοποιηθούν για να εκπληρώσουν άλλη ανάγκη από αυτήν που προσδιορίζεται στον Προϋπολογισμό, εκτός αν η ανακατανομή πιστώσεων επιτρέπεται από άλλη διάταξη. Άρθρο 463 Ανάληψη υποχρεώσεων δήμων και περιφερειών 1. Αρμόδιος διατάκτης για την έκδοση της απόφασης ανάληψης υποχρέωσης και της απόφασης ανάληψης πολυετούς υποχρέωσης, δηλαδή για την έγκριση των δαπανών και τη διάθεση όλων των εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό πιστώσεων, συμπεριλαμβανομένων και των πιστώσεων που εγγράφονται σε αυτόν με αναμόρφωση, είναι αποκλειστικά ο δήμαρχος και ο περιφερειάρχης αντίστοιχα. 2. Για την άσκηση της αρμοδιότητας της παρ. 1 δεν απαιτείται προηγούμενη απόφαση συλλογικού οργάνου. Άρθρο 635 Ανάθεση συμβάσεων όμοιων ή ομοειδών δαπανών Όμοιες ή ομοειδείς δαπάνες δύνανται να εγγραφούν σε ξεχωριστές πιστώσεις κατά Ειδικό Φορέα/Υπηρεσία, στον ίδιο αναλυτικό λογαριασμό της οικονομικής ταξινόμησης του εγκεκριμένου προϋπολογισμού και να εκτελεστούν αυτοτελώς, α) στην περίπτωση περιφέρειας εφόσον αφορούν σε διαφορετικές περιφερειακές ενότητες β) στην περίπτωση δήμου και Δημοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης, εφόσον η χωρική τους αρμοδιότητα περιλαμβάνει άνω των δύο (2) δημοτικών ενοτήτων και εκτελούνται ανά ομάδα δημοτικών ενοτήτων με μέγιστο αριθμό ομάδων τις πέντε (5). και γ) στην περίπτωση δήμου ανά βαθμίδα εκπαίδευσης. Αιτιολογική Έκθεση Οι νομοθετικές διατάξεις που ενσωματώνονται στον νέο Κώδικα Δήμων και Περιφερειών έχουν τεθεί σε ισχύ σε προγενέστερο χρόνο του Ν. 4270/2014 (Α΄ 143), του Ν. 4412/2016 (Α΄ 147) και του Π.Δ. 54/2018 (Α΄ 103), ήτοι πριν από τη θεμελιώδη αναμόρφωση του δημοσιονομικού και λογιστικού πλαισίου της Γενικής Κυβέρνησης. Με τον Ν. 4555/2018 (Α΄ 133) εισήχθη, ειδικώς για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η έννοια της εξειδίκευσης της πίστωσης, για συγκεκριμένους λόγους και ανάγκες της περιόδου εκείνης. Οι λόγοι αυτοί, υπό το ισχύον πλέον θεσμικό και λογιστικό περιβάλλον, έχουν εκλείψει, καθιστώντας αναγκαία την επανεξέταση και επικαιροποίηση της σχετικής ρύθμισης. Με τις προτεινόμενες διατάξεις επιδιώκεται η συστηματική εναρμόνιση του νέου Κώδικα Δήμων και Περιφερειών με το ισχύον δημοσιονομικό και λογιστικό πλαίσιο και ειδικότερα: α) με το Δημόσιο Λογιστικό και ιδίως με την αρχή της ειδίκευσης του προϋπολογισμού, όπως αυτή καθιερώνεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 51 του Ν. 4270/2014, και β) με το νέο Λογιστικό Πλαίσιο της Γενικής Κυβέρνησης (Π.Δ. 54/2018), το οποίο προβλέπει την εφαρμογή πλήθους υποχρεωτικών και προαιρετικών ταξινομήσεων των οικονομικών στοιχείων (οικονομική, διοικητική, λειτουργική, γεωγραφική κ.λπ.), διασφαλίζοντας την πληρότητα, τη διαφάνεια και τη συγκρισιμότητα των δημοσιονομικών δεδομένων. Με τον τρόπο αυτό ενισχύεται η συνοχή του κανονιστικού πλαισίου, αποφεύγονται επικαλύψεις και ασυμβατότητες και διασφαλίζεται η ορθολογική κατάρτιση και εκτέλεση των προϋπολογισμών των Ο.Τ.Α., σε πλήρη συμμόρφωση με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης.