Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Β’ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 184-291)Σχόλιο του χρήστη ΧΑΤΖΗΚΑΜΑΓΙΑΝΝΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ | 22 Μαΐου 2026, 19:27
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΧΑΤΖΗΚΑΜΑΓΙΑΝΝΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ' | 22 Μαΐου 2026, 19:27

    Επί του άρθρου 230:παρ 4α. "Στο Π.Τ.Α. δύναται να αποσπώνται, με απόφαση του περιφερειάρχη, υπάλληλοι που κατέχουν οργανικές θέσεις στην οικεία περιφέρεια. Με την ίδια διαδικασία καλύπτονται η θέση γενικού διευθυντή και οι θέσεις διευθυντών των Π.Τ.Α.". Η ανωτέρω ρύθμιση, έτσι όπως είναι διατυπωμένη, δημιουργεί σοβαρά ζητήματα νομιμότητας, συνταγματικότητας, λειτουργικότητας και συμβατότητας με τις αρχές της ισότητας και της αξιοκρατίας, καθόσον οδηγεί, εμμέσως πλην σαφώς, σε καθολικό αποκλεισμό του τακτικού προσωπικού (ΙΔΑΧ) των Π.Τ.Α. από θέσεις ευθύνης του ίδιου του Φορέα του. Με αυτή τη διατύπωση, επιλέξιμοι για τις θέσεις ευθύνης καθίστανται αποκλειστικά υπάλληλοι της Περιφέρειας, ενώ οι ΙΔΑΧ ήδη υπηρετούντες τακτικοί υπάλληλοι των ΠΤΑ των Π.Τ.Α. αποκλείονται από κάθε δυνατότητα υπηρεσιακής εξέλιξης στις ανώτερες διοικητικές θέσεις του φορέα τους. Το τακτικό προσωπικό των ΠΤΑ προσλήφθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 2190/94 (ΑΣΕΠ) και η συντριπτική πλειοψηφία αυτού κατέχει αποδεδειγμένη πολύχρονη εμπειρία στα ΠΤΑ, καθόσον υπηρετεί επί σειρά ετών στον ίδιο φορέα και διαθέτει υψηλά τυπικά και ουσιαστικά προσόντα. Η διάταξη αυτή είναι κατάφωρη παραβίαση του άρθρου 4 του Συντάγματος, καθόσον εισάγει διαφορετική μεταχείριση μεταξύ αποσπασμένων υπαλλήλων της Περιφέρειας και των τακτικών υπαλλήλων των ΠΤΑ, χωρίς να προκύπτει αντικειμενικό και εύλογο κριτήριο που να δικαιολογεί τον αποκλεισμό της δεύτερης κατηγορίας. Επειδή τα ΠΤΑ ως ΝΠΙΔ διαθέτουν ιδιαίτερη νομική προσωπικότητα και διοικητική δομή καθώς και ειδικευμένο και πολύπειρο τακτικό προσωπικό, η διάταξη αυτή πρέπει υποχρεωτικά να αλλάξει, λόγω ύπαρξης άμεσου κινδύνου υπονόμευσης της λειτουργικής αυτοτέλειας των ΠΤΑ και μετατροπής τους σε διοικητικά εξαρτώμενη υπηρεσία της Περιφέρειας. ΠΡΟΤΑΣΗ αντικατάστασης της παρ.4α του άρθρου 230: "Στο Π.Τ.Α. δύναται να αποσπώνται, με απόφαση του Περιφερειάρχη, υπάλληλοι που κατέχουν οργανικές θέσεις στην οικεία Περιφέρεια. Η θέση Γενικού Διευθυντή και οι θέσεις Διευθυντών του Π.Τ.Α. δύναται να καλύπτονται τόσο από το τακτικό προσωπικό του οικείου ΠΤΑ όσο και από τους υπαλλήλους που αποσπώνται σ' αυτό από την οικεία Περιφέρεια".