Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΘΕΣΗ ΑΙΡΕΤΩΝ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ – ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΑΥΤΩΝ (292-307)Σχόλιο του χρήστη Άννα Οικονόμου | 24 Μαΐου 2026, 07:53
  • Σχόλιο του χρήστη 'Άννα Οικονόμου' | 24 Μαΐου 2026, 07:53

    Με το άρθρο 163 του ν. 4964/2022 (ΦΕΚ 150 Α΄/30-7-2022) ρυθμίστηκε ρητά η καταβολή προσωπικής διαφοράς στους Εκτελεστικούς Γραμματείς Περιφερειών που κατέχουν οργανική θέση δημοσίου υπαλλήλου. Η ρύθμιση αυτή δεν επεκτάθηκε στους Γενικούς Γραμματείς Δήμων, παρά το γεγονός ότι ο λειτουργικός τους ρόλος είναι πλήρως ισοδύναμος. Η παράλειψη αυτή δημιουργεί άδικη και αδικαιολόγητη ανισομεταχείριση μεταξύ δύο κατηγοριών στελεχών που ασκούν τα ίδια ουσιαστικά καθήκοντα στο πλαίσιο της τοπικής αυτοδιοίκησης. Το ίδιο το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου αναγνωρίζει ρητά την ταυτότητα αρμοδιοτήτων, καθώς η παρ. 10 του άρθρου 302 αναφέρεται στους Γενικούς Γραμματείς Δήμων και τους Εκτελεστικούς Γραμματείς Περιφερειών με κοινή και ενιαία γλώσσα. Πέραν τούτου, η ισχύουσα ρύθμιση για τη μοριοδότηση των Γενικών Γραμματέων βασίζεται σε πληθυσμιακό όριο 100.000 κατοίκων ως κριτήριο διαβάθμισης, το οποίο αγνοεί εντελώς παράγοντες όπως η πολυνησιωτικότητα, ο αριθμός κοινοτήτων και η γεωγραφική διασπορά — χαρακτηριστικά που καθιστούν το διοικητικό έργο ιδιαίτερα σύνθετο ανεξάρτητα από το μέγεθος του πληθυσμού. Η διάκριση αυτή δημιουργεί άνιση μεταχείριση χωρίς ουσιαστική διοικητική τεκμηρίωση και υποβαθμίζει στελέχη που ασκούν αντικειμενικά απαιτητικά καθήκοντα. Για τους λόγους αυτούς προτείνονται: Πρώτον, η συμπλήρωση της παρ. 8 του άρθρου 302 ώστε να καταλαμβάνει και τους Γενικούς Γραμματείς Δήμων, με αναδρομή από την έναρξη ισχύος του άρθρου 163 ν. 4964/2022, ούτως ώστε να επιτευχθεί ενιαία χρονική αφετηρία με τους Εκτελεστικούς Γραμματείς Περιφερειών. Δεύτερον, η κατάργηση του πληθυσμιακού κριτηρίου του άρθου 302 παρ. 5, στη μοριοδότηση και η ενιαία αναγνώριση της προϋπηρεσίας όλων ανεξαιρέτως των Γενικών Γραμματέων Δήμων ως προϋπηρεσίας επιπέδου Διευθυντή, ανεξαρτήτως πληθυσμού του δήμου στον οποίο υπηρέτησαν. Οι ρυθμίσεις αυτές επιβάλλονται τόσο από τη συνταγματική αρχή της ισότητας όσο και από την αρχή της χρηστής διοίκησης, και αποτελούν ελάχιστη ένδειξη θεσμικής δικαιοσύνης απέναντι σε στελέχη που υπηρετούν με αφοσίωση την τοπική αυτοδιοίκηση.