Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Β’ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 184-291)Σχόλιο του χρήστη ΔΗΜΗΤΡIOΣ ΚΑΡΑΛΙΓΚΑΣ_ΔΙΚΗΓΟΡΟΣ | 24 Μαΐου 2026, 11:10
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΔΗΜΗΤΡIOΣ ΚΑΡΑΛΙΓΚΑΣ_ΔΙΚΗΓΟΡΟΣ' | 24 Μαΐου 2026, 11:10

    Στο άρθρο 230, για τη διασφάλιση της εύρυθμης και απρόσκοπτης λειτουργίας των Περιφερειακών Ταμείων Ανάπτυξης, προτείνεται η ακόλουθη ρύθμιση, η οποία, ωστόσο, υφίσταται ήδη στο ισχύον νομοθετικό πλαίσιο από την αρχική θέσπισή του: 1. Προσθήκη περίπτωσης δ’ ως εξής: «Οι υπηρετούντες αποσπασμένοι υπάλληλοι στο Ταμείο, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, εξακολουθούν να παρέχουν τις υπηρεσίες τους μέχρι τη λήξη του χρόνου της απόσπασής τους. Ο Περιφερειάρχης δύναται, κατόπιν γνώμης του φορέα της οργανικής τους θέσης, να παρατείνει την απόσπασή τους για ισόχρονο διάστημα, μία ή περισσότερες φορές.» Η ως άνω ρύθμιση είχε ήδη προβλεφθεί και θεσπιστεί με τον πρώτο νόμο του «Καλλικράτη», προκειμένου να διασφαλιστεί η διοικητική συνέχεια και η στελέχωση των Περιφερειακών Ταμείων μετά τη διάσπαση της κρατικής Περιφέρειας. Το προσωπικό αυτό διαθέτει εξειδικευμένη γνώση και πολυετή εμπειρία σε σύνθετα και ιδιαίτερα αντικείμενα αρμοδιότητας των Περιφερειακών Ταμείων, παρέχοντας επί σειρά ετών τις υπηρεσίες του μέσω διαδοχικών αποσπάσεων από τους φορείς της οργανικής του θέσης, χωρίς να έχει διαπιστωθεί λειτουργικό κενό στις υπηρεσίες προέλευσής του λόγω της μακροχρόνιας απουσίας του. Συναφής είναι και η υπ’ αριθμ. 36 εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών (ΑΔΑ: 4ΑΣΒΝ-ΨΗΛ), με την οποία παρέχονται σχετικές διευκρινίσεις επί του ζητήματος. Περαιτέρω, με την παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 4257/2014 (ΦΕΚ Α’ 93/14.04.2014) προβλέφθηκε ρητώς η δυνατότητα συνέχισης της απόσπασης των ανωτέρω υπαλλήλων για μία ή περισσότερες φορές, επιβεβαιώνοντας τη βούληση του νομοθέτη για τη διατήρηση της διοικητικής και λειτουργικής συνέχειας των Περιφερειακών Ταμείων. Επιπλέον, η πλειονότητα των ανωτέρω υπαλλήλων κατέχει θέσεις ευθύνης στα Περιφερειακά Ταμεία Ανάπτυξης, ασκώντας κρίσιμα διοικητικά και επιχειρησιακά καθήκοντα που συνδέονται άμεσα με την εύρυθμη λειτουργία τους. Τυχόν μη συνέχιση της απόσπασής τους θα τους περιέλθει σε ιδιαίτερα δυσμενή υπηρεσιακή θέση, δεδομένου ότι επί μακρό χρονικό διάστημα έχουν υπηρετήσει αποκλειστικά στα Περιφερειακά Ταμεία, αναπτύσσοντας εξειδικευμένη εμπειρία και τεχνογνωσία στο συγκεκριμένο αντικείμενο. Παράλληλα, λόγω της πολυετούς συνεχούς υπηρεσίας τους στα Περιφερειακά Ταμεία, έχουν πλέον αποξενωθεί ουσιαστικά από τον φορέα της οργανικής τους θέσης, τόσο ως προς το αντικείμενο εργασίας όσο και ως προς τη λειτουργική ένταξή τους στις υπηρεσίες προέλευσης. Ως εκ τούτου, η διακοπή της δυνατότητας παράτασης της απόσπασής τους δεν θα επηρεάσει μόνο τη λειτουργία των Περιφερειακών Ταμείων, αλλά θα δημιουργήσει και σοβαρά ζητήματα υπηρεσιακής προσαρμογής και αξιοποίησης του εν λόγω προσωπικού.