Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΒΙΒΛΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΜΕΡΟΣ Α΄ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ (άρθρα 362-380)Σχόλιο του χρήστη ΑΡΕΤΗ ΔΟΥΜΑΝΗ | 25 Μαΐου 2026, 13:20
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΑΡΕΤΗ ΔΟΥΜΑΝΗ' | 25 Μαΐου 2026, 13:20

    Στο προτεινόμενο κείμενο παρατηρείται χρήση των όρων «έξοδα» και «δαπάνες» στον προϋπολογισμό των Ο.Τ.Α. με τρόπο που μπορεί να προκαλέσει σύγχυση, καθώς άλλοτε εμφανίζονται ως ταυτόσημοι και άλλοτε με διαφορετικό εννοιολογικό περιεχόμενο, χωρίς να προκύπτει σαφής και ενιαία οριοθέτηση της μεταξύ τους σχέσης. Ειδικότερα, στο άρθρο 366 παρ. 1 ορίζεται ότι: «Έξοδα του προϋπολογισμού είναι οι δαπάνες που πρέπει να εξοφληθούν κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους στο οποίο αφορά ο προϋπολογισμός, ανεξάρτητα από τον χρόνο κατά τον οποίο δημιουργήθηκε η υποχρέωση πληρωμής», δηλαδή δαπάνες που θα πληρωθούν εντός του συγκεκριμένου οικονομικού έτους. Επιπλέον, στην πράξη η εκτέλεση της δαπάνης, η τιμολόγηση και η πληρωμή μπορούν να πραγματοποιούνται σε διαφορετικά οικονομικά έτη, γεγονός που καθιστά ακόμη πιο αναγκαία τη σαφή διάκριση των σχετικών εννοιών στον προϋπολογισμό. Η χρήση αυτή ενδέχεται να δημιουργεί περιθώριο διαφορετικών ερμηνειών ως προς το αν τα εγγραφόμενα ποσά αφορούν τη δημοσιονομική επιβάρυνση του προϋπολογισμού ή την ταμειακή πληρωμή, ιδίως σε σχέση με το ισχύον πλαίσιο δημοσιονομικής διαχείρισης και ανάληψης υποχρεώσεων, όπως αυτό απορρέει από τον ν. 4270/2014 και το π.δ. 80/2016. Για λόγους σαφήνειας και ομοιόμορφης εφαρμογής του ισχύοντος δημοσιονομικού πλαισίου, θα ήταν σκόπιμο να αποσαφηνιστεί η μεταξύ τους σχέση και να διασφαλιστεί η χρήση του κατάλληλου όρου σε κάθε περίπτωση.