Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ (άρθρα 449-531)Σχόλιο του χρήστη ΑΝΝΑ | 26 Μαΐου 2026, 14:19
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΑΝΝΑ' | 26 Μαΐου 2026, 14:19

    ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ/ Άρθρο 470: Απώλεια ή καταστροφή δικαιολογητικών Με την παρούσα παρέμβαση επισημαίνεται ότι η πρόβλεψη της παραγράφου 1 του άρθρου 119 για τη διενέργεια ένορκης διοικητικής εξέτασης από τη Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου του φορέα έρχεται σε ευθεία αντίθεση με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και τα Διεθνή Πρότυπα, καθώς ο θεσμικός ρόλος της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου περιορίζεται αποκλειστικά στην παροχή εύλογης διαβεβαίωσης και συμβουλευτικών υπηρεσιών και δεν ασκεί κατασταλτικό ή καταλογιστικό έλεγχο επί προσώπων. Περαιτέρω, η εμπλοκή της Μονάδας σε εκτελεστικές ή διοικητικές λειτουργίες απαγορεύεται ρητά από το άρθρο 7 του νόμου 4795/2021, το οποίο απαγορεύει αυστηρά στους εσωτερικούς ελεγκτές την ανάληψη διοικητικών και εκτελεστικών καθηκόντων. Συνεπώς, η διενέργεια μιας ένορκης διοικητικής εξέτασης αποτελεί αμιγώς πειθαρχική και ανακριτική διαδικασία της διοικητικής ιεραρχίας και η ανάθεση τέτοιων καθηκόντων στη Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου παραβιάζει τη λειτουργική της ανεξαρτησία, αφού πρόκειται για διαδικασία που ανήκει αποκλειστικά στη διοικητική ιεραρχία και όχι στους εσωτερικούς ελεγκτές. Τέλος, η ανάληψη τέτοιων ρόλων συγχέει τις αρμοδιότητες εντός του Φορέα και υπονομεύει την αντικειμενικότητα του ελεγκτικού μηχανισμού, δεδομένου ότι το άρθρο 20 του νόμου 4795/2021 ορίζει ρητά ότι η διερεύνηση υποθέσεων απάτης δεν διενεργείται από τους εσωτερικούς ελεγκτές, ενώ το άρθρο 81 παράγραφος 5 αναθέτει τις διοικητικές έρευνες αποκλειστικά στις αρμόδιες οργανικές μονάδες. Η προτεινόμενη διάταξη προκαλεί σοβαρή σύγκρουση συμφερόντων και αλλοιώνει τη στρατηγική αποστολή του Εσωτερικού Ελέγχου, γι' αυτό και κρίνεται επιβεβλημένη η απάλειψη της συμμετοχής της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου από το συγκεκριμένο άρθρο.