Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 532-543)Σχόλιο του χρήστη Δ.Χ. | 26 Μαΐου 2026, 14:30
  • Σχόλιο του χρήστη 'Δ.Χ.' | 26 Μαΐου 2026, 14:30

    Oι προβλέψεις του άρθρου 541, οι οποίες αποτελούν επαναδιατύπωση της παραγράφου 2 του άρθρου 33 του νόμου 5056/2023, εγείρουν σοβαρές επιφυλάξεις ως προς τη συμβατότητά τους με τη διεθνή ελεγκτική πρακτική και τον νόμο 4795/2021. Συγκεκριμένα, η θεσμοθέτηση αυτού του υποχρεωτικού ελέγχου περιορίζει δραστικά τη λειτουργική ανεξαρτησία της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου, καθώς υπονομεύει τη δυνατότητα κατάρτισης του Ετήσιου Προγράμματος Ελέγχου βάσει ιεράρχησης κινδύνων και πραγματικών προτεραιοτήτων του Φορέα, ενώ παράλληλα έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με την παράγραφο 7 του άρθρου 9 του νόμου 4795/2021, σύμφωνα με την οποία ο επικεφαλής του Φορέα εκδίδει τις εντολές εσωτερικών ελέγχων και παροχής συμβουλευτικών έργων της Μονάδας. Επιπλέον, η διαδικασία επαλήθευσης της «εγκυρότητας» των καταχωρημένων στοιχείων συνιστά αμιγώς επιχειρησιακή λειτουργία που προσιδιάζει στην πρώτη και δεύτερη γραμμή ρόλων, αποτελώντας ουσιαστικά μια διοικητική επαλήθευση, και όχι στο διαβεβαιωτικό ή συμβουλευτικό έργο της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 6 του νόμου 4795/2021. Ειδικότερα, ο όρος «έλεγχος εγκυρότητας» δημιουργεί ασάφεια ως προς το αντικείμενο και το επίπεδο του διενεργούμενου ελέγχου επί των στοιχείων και της τεκμηρίωσης που υποβάλλουν, προκαλώντας σύγχυση αν αφορά έναν διαπιστωτικό έλεγχο ύπαρξης αποδεικτικών εγγράφων ή αν αφορά έλεγχο ορθότητας των στοιχείων που δηλώνονται σε αυτά .