Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 532-543)Σχόλιο του χρήστη ΑΧ | 27 Μαΐου 2026, 08:15
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΑΧ' | 27 Μαΐου 2026, 08:15

    Σχόλια επί του άρ. 541, Μέρος Δ', Βιβλίο Δ': Με την ρύθμιση της παρ. 4 του παρόντος άρθρου, η οποία αποτελεί επαναδιατύπωση της παραγράφου 2 του άρθρου 33 του νόμου 5056/2023, εγείρονται σοβαρές επιφυλάξεις ως προς τη συμβατότητά της με τα παγκόσμια πρότυπα εσωτερικού ελέγχου και τον νόμο 4795/2021. Συγκεκριμένα, η θεσμοθέτηση αυτού του υποχρεωτικού ελέγχου περιορίζει δραστικά τη λειτουργική ανεξαρτησία της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου, καθώς υπονομεύει τη δυνατότητα κατάρτισης του Ετήσιου Προγράμματος Ελέγχου βάσει ιεράρχησης κινδύνων και πραγματικών προτεραιοτήτων του Φορέα, ενώ παράλληλα έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με την παράγραφο 7 του άρθρου 9 του νόμου 4795/2021, σύμφωνα με την οποία ο επικεφαλής του Φορέα εκδίδει τις εντολές εσωτερικών ελέγχων και παροχής συμβουλευτικών έργων της Μονάδας. Επιπλέον, η διαδικασία επαλήθευσης της ορθότητας των καταχωρημένων στοιχείων συνιστά αμιγώς επιχειρησιακή λειτουργία που προσιδιάζει στην πρώτη και δεύτερη γραμμή ρόλων, αποτελώντας ουσιαστικά μια διοικητική επαλήθευση, και όχι στο διαβεβαιωτικό ή συμβουλευτικό έργο της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 6 του νόμου 4795/2021. Για τους λόγους αυτούς, προτείνεται η αναδιατύπωση του άρθρου ως προς το σημείο «εντάσσεται υποχρεωτικά στο ετήσιο πρόγραμμα των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου (Μ.Ε.Ε.)», με τη φράση «δύναται να ενταχθεί στο ετήσιο πρόγραμμα των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου (Μ.Ε.Ε.) ως διαβεβαιωτικό ή συμβουλευτικό έργο», ώστε να διασφαλιστεί η λειτουργική ανεξαρτησία της Μονάδας και η ευθυγράμμισή της με το ισχύον νομικό πλαίσιο.