Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 532-543)Σχόλιο του χρήστη Χριστίνα Διβριώτου | 27 Μαΐου 2026, 09:02
  • Σχόλιο του χρήστη 'Χριστίνα Διβριώτου' | 27 Μαΐου 2026, 09:02

    Άρθρο 541 Κόμβος Παρακολούθησης Επιδόσεων Τοπικής Αυτοδιοίκησης Οι προβλέψεις στο παρόν άρθρο αποτελούν επαναδιατύπωση της παραγράφου 2 του άρθρου 33 του νόμου 5056/2023, εγείρουν σοβαρές επιφυλάξεις ως προς τη συμβατότητά τους με τη διεθνή ελεγκτική πρακτική και τον νόμο 4795/2021. Η θεσμοθέτηση αυτού του υποχρεωτικού ελέγχου περιορίζει δραστικά τη λειτουργική ανεξαρτησία της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου, καθώς υπονομεύει τη δυνατότητα κατάρτισης του Ετήσιου Προγράμματος Ελέγχου βάσει ιεράρχησης κινδύνων και πραγματικών προτεραιοτήτων του Φορέα, ενώ παράλληλα έρχεται σε ευθεία σύγκρουση με την παράγραφο 7 του άρθρου 9 του νόμου 4795/2021, σύμφωνα με την οποία ο επικεφαλής του Φορέα εκδίδει τις εντολές εσωτερικών ελέγχων και παροχής συμβουλευτικών έργων της Μονάδας. Η διαδικασία επαλήθευσης της ορθότητας των καταχωρημένων στοιχείων συνιστά αμιγώς επιχειρησιακή λειτουργία που προσιδιάζει στην πρώτη και δεύτερη γραμμή ρόλων, αποτελώντας ουσιαστικά μια διοικητική επαλήθευση, και όχι στο διαβεβαιωτικό ή συμβουλευτικό έργο της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 6 του νόμου 4795/2021. Η εμπλοκή της Μονάδας σε ρόλο μηχανισμού διοικητικής επικύρωσης στοιχείων στον Κόμβο Παρακολούθησης Επιδόσεων αλλοιώνει τη στρατηγική της αποστολή. Προτείνεται η αναδιατύπωση του άρθρου ως προς το σημείο «εντάσσεται υποχρεωτικά στο ετήσιο πρόγραμμα των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου (Μ.Ε.Ε.)», με τη φράση «δύναται να ενταχθεί στο ετήσιο πρόγραμμα των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου (Μ.Ε.Ε.) ως διαβεβαιωτικό ή συμβουλευτικό έργο», ώστε να διασφαλιστεί η λειτουργική ανεξαρτησία της Μονάδας και η ευθυγράμμισή της με το ισχύον νομικό πλαίσιο.