Υπουργείο Εσωτερικών

Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

• Σχόλιο του χρήστη 'Βασταρδή Σοφία' | 27 Μαΐου 2026, 12:42

  Μόνιμος Σύνδεσμος

  Σχόλια για το άρθρο 470. Μέρος Γ’, Βιβλίο Δ΄ «Απώλεια ή καταστροφή δικαιολογητικών»: Με την παρούσα τοποθέτηση υπογραμμίζεται ότι η πρόβλεψη του άρθρου 470, σύμφωνα με την οποία η Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου καλείται να διενεργεί ένορκες διοικητικές εξετάσεις, βρίσκεται σε αντίθεση τόσο με το ισχύον νομικό πλαίσιο όσο και με τα Διεθνή Πρότυπα Εσωτερικού Ελέγχου. Ο θεσμικός ρόλος της Μονάδας περιορίζεται στην παροχή διαβεβαιωτικών και συμβουλευτικών υπηρεσιών και δεν περιλαμβάνει αρμοδιότητες πειθαρχικού, ανακριτικού ή καταλογιστικού χαρακτήρα. Επιπρόσθετα, το άρθρο 7 του νόμου 4795/2021 απαγορεύει ρητά στους εσωτερικούς ελεγκτές να ασκούν διοικητικά ή εκτελεστικά καθήκοντα. Ως εκ τούτου, η διενέργεια ένορκης διοικητικής εξέτασης, η οποία αποτελεί διαδικασία καθαρά πειθαρχικής και διοικητικής φύσεως, ανήκει αποκλειστικά στην αρμοδιότητα της διοικητικής ιεραρχίας και όχι της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου. Η ανάθεση τέτοιου είδους καθηκόντων στη Μονάδα επηρεάζει άμεσα τη λειτουργική της ανεξαρτησία. Παράλληλα, η εμπλοκή της Μονάδας σε διαδικασίες διοικητικής διερεύνησης δημιουργεί αλληλοεπικάλυψη αρμοδιοτήτων εντός του φορέα και υποβαθμίζει την αντικειμενικότητα του ελεγκτικού έργου. Εξάλλου, σύμφωνα με το άρθρο 20 του νόμου 4795/2021, η διερεύνηση περιστατικών απάτης δεν εμπίπτει στις αρμοδιότητες των εσωτερικών ελεγκτών, ενώ το άρθρο 81 παρ. 5 ορίζει ότι οι διοικητικές έρευνες διενεργούνται αποκλειστικά από τις αρμόδιες οργανικές μονάδες. Για τους λόγους αυτούς, η προτεινόμενη διάταξη προκαλεί σοβαρή σύγχυση ρόλων και ενδεχόμενη σύγκρουση συμφερόντων, αλλοιώνοντας τον θεσμικό σκοπό και την αποστολή της λειτουργίας Εσωτερικού Ελέγχου. Συνεπώς, κρίνεται αναγκαία η αφαίρεση κάθε πρόβλεψης συμμετοχής της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου από το συγκεκριμένο άρθρο.