Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Δ΄ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 532-543)Σχόλιο του χρήστη ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ - ΙΙΑGreece ΕΛΕΓΚΤΩΝ | 27 Μαΐου 2026, 16:33




ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΕΠΙΔΟΣΕΩΝ Άρθρο 541 Κόμβος Παρακολούθησης Επιδόσεων Τοπικής Αυτοδιοίκησης Σχόλιο Η αρμοδιότητα του ελέγχου της εγκυρότητας των στοιχείων δεν αποτελεί εργασία του εσωτερικού ελεγκτή, καθόσον αυτή η αρμοδιότητα πρέπει να είναι έλεγχος ή monitoring control/δικλείδας ασφαλείας ο οποίος να εκτελείται από την πρώτη ή δεύτερη γραμμή (δηλαδή είναι επιχειρησιακό καθήκον). Ουσιαστικά με το άρθρο αυτό «απαιτείται από τον εσωτερικό ελεγκτή να κάνει αυτά που πρέπει να ελέγχει αν τα κάνουν οι άλλοι». Εν προκειμένω εσωτερικός έλεγχος μπορεί ελέγχει τη σχεδιαστική και λειτουργική αποτελεσματικότητα της εν λόγω δικλείδας που θα εκτελείται από την πρώτη ή δεύτερη γραμμή, ως μέρος του risk based annual audit plan και μόνο, και όχι απαραίτητα κάθε έτος καθόσον η διαδικασία αυτή και οι σχετικοί κίνδυνοι ενδέχεται να μη έχουν ιεραρχηθεί ως πρώτη προτεραιότητα. Ο εσωτερικός έλεγχος προτεραιοποεί τους ετήσιους ελέγχους μετά από αξιολόγηση κινδύνων. Η συγκεκριμένη προσθήκη δεν συνάδει με τα Διεθνή Πρότυπα Εσωτερικού Ελέγχου του ΙΙΑ ούτε με το άρθρο 7 του ν. 4795/2021 όπου ρητά αναφέρεται ότι «Οι Εσωτερικοί Ελεγκτές δεν εμπλέκονται καθ’ οιονδήποτε τρόπο στη διοίκηση του φορέα ούτε αναλαμβάνουν επιχειρησιακά καθήκοντα που σχετίζονται με αυτή». Δε συνάδει ούτε με το άρθρο 10 του ίδιου νόμου όπου ρητά επίσης αναφέρεται ότι «β) καταρτίζει Ετήσιο ή Πολυετές Πρόγραμμα Εργασιών, λαμβανομένων υπόψη των στρατηγικών και επιχειρησιακών προτεραιοτήτων του φορέα, καθώς και της αξιολόγησης των κινδύνων και των ευκαιριών του φορέα»