Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ (άρθρα 449-531)Σχόλιο του χρήστη Λ.Π. | 28 Μαΐου 2026, 10:16
  • Σχόλιο του χρήστη 'Λ.Π.' | 28 Μαΐου 2026, 10:16

    Άρθρο 507: Δημοσιονομικός έλεγχος Η συμπερίληψη των υπηρεσιών εσωτερικού ελέγχου στο πεδίο εφαρμογής της συγκεκριμένης διάταξης συνιστά εσφαλμένη θεσμική εξομοίωση του εσωτερικού ελέγχου με τον δημοσιονομικό, διαχειριστικό και κατασταλτικό έλεγχο, κατά παράβαση του ν. 4795/2021 και των Παγκόσμιων Προτύπων Επαγγελματικής Εφαρμογής Εσωτερικού Ελέγχου. Ο εσωτερικός έλεγχος δεν αποτελεί μηχανισμό εξωτερικής εποπτείας ούτε ασκεί έλεγχο νομιμότητας ή καταλογισμού. Η αποστολή του περιορίζεται στην παροχή εύλογης διαβεβαίωσης και συμβουλευτικών υπηρεσιών προς τη διοίκηση του φορέα, με στόχο τη βελτίωση των συστημάτων διακυβέρνησης, διαχείρισης κινδύνων και εσωτερικών δικλίδων. Αντιθέτως, οι δημοσιονομικοί έλεγχοι και οι έλεγχοι των ορκωτών ελεγκτών έχουν διαχειριστικό και κατασταλτικό χαρακτήρα και ορθώς διαβιβάζονται σε εξωτερικά εποπτικά όργανα για την άσκηση κρατικής εποπτείας. Η δε υποχρεωτική αποστολή εκθέσεων εσωτερικού ελέγχου στην Α.Υ.Ε. Ο.Τ.Α., χωρίς σχετική πρόβλεψη στο ειδικό θεσμικό πλαίσιο του εσωτερικού ελέγχου, αλλοιώνει τον θεσμικό ρόλο του εσωτερικού ελεγκτή και υπονομεύει τη λειτουργική ανεξαρτησία της ελεγκτικής λειτουργίας. Η επιχειρούμενη ενιαία αντιμετώπιση διαφορετικών μορφών ελέγχου, με διαφορετικό αντικείμενο και διαφορετικούς αποδέκτες, προκαλεί σύγχυση αρμοδιοτήτων και μετατρέπει τον εσωτερικό έλεγχο σε εργαλείο εξωτερικής καταστολής, κατά πλήρη απόκλιση από τον σκοπό για τον οποίο θεσπίστηκε.