Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΚΛΟΓΗ ΑΙΡΕΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ, ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΝ ΕΝΔΟΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ (άρθρα 29-87)Σχόλιο του χρήστη ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ | 30 Μαΐου 2026, 15:30




ΚΩΛΥΜΑΤΑ ΕΚΛΟΓΙΜΟΤΗΤΑΣ – ΑΣΥΜΒΙΒΑΣΤΑ ΣΤΟ ΝΕΟ ΚΩΔΙΚΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ Θέμα: Διαμαρτυρία για τα άρθρα 42 και 294 του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης -Οι διατάξεις των άρθρων 42 και 294 του νέου Κώδικα Αυτοδιοίκησης συνιστούν μια αδικαιολόγητα αυστηρή και δυσμενή μεταχείριση εις βάρος των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, των Σωμάτων Ασφαλείας και του Λιμενικού Σώματος. -Ειδικότερα, το άρθρο 42 αποτελεί έναν προκλητικό και αναχρονιστικό περιορισμό της συμμετοχής των ενστόλων στην τοπική αυτοδιοίκηση. Η οριζόντια αντιμετώπιση όλων των αξιωματικών, χωρίς διάκριση καθηκόντων και χωρίς να λαμβάνεται υπόψη ότι δεν ασκούν όλοι διοίκηση ή θέσεις επιρροής, παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας και οδηγεί σε άδικους αποκλεισμούς. -Την ίδια στιγμή, αντίστοιχοι περιορισμοί δεν επιβάλλονται σε άλλες κατηγορίες δημοσίων λειτουργών, γεγονός που δημιουργεί σαφές ζήτημα ισότητας και ισονομίας. -Παράλληλα, το άρθρο 294 εισάγει μια ξεκάθαρα τιμωρητική αντιμετώπιση για όσους ένστολους εκλέγονται σε αυτοδιοικητικά αξιώματα, καθώς ο χρόνος της θητείας τους, παρότι αναγνωρίζεται ως συντάξιμη υπηρεσία, δεν προσμετράται για βαθμολογική και μισθολογική εξέλιξη. Έτσι, η συμμετοχή στα κοινά μετατρέπεται ουσιαστικά σε υπηρεσιακή και επαγγελματική επιβάρυνση μόνο για συγκεκριμένη κατηγορία δημοσίων λειτουργών. -Η συμμετοχή στην αυτοδιοίκηση αποτελεί θεμελιώδες δημοκρατικό δικαίωμα και δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται με λογικές αποκλεισμών, καχυποψίας και άνισης μεταχείρισης. -Να αποσυρθούν άμεσα οι συγκεκριμένες διατάξεις και να διατηρηθεί το δίκαιο θεσμικό πλαίσιο με ίση μεταχείριση όλων των δημοσίων λειτουργών. -Η αρχή της αναλογικότητας επιβάλλει τα μέτρα που λαμβάνονται από τη Διοίκηση να είναι αναγκαία, εύλογα και ανάλογα προς τον σκοπό που επιδιώκεται. Στην περίπτωση του άρθρου 42, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις οδηγούν ουσιαστικά σε πλήρη αποκλεισμό μεγάλου αριθμού στελεχών από τη συμμετοχή στην τοπική αυτοδιοίκηση, γεγονός που συνιστά υπέρμετρα αυστηρό μέτρο σε σχέση με τον επιδιωκόμενο σκοπό. -Αντί να προβλέπονται στοχευμένες και αντικειμενικές διατάξεις που να ανταποκρίνονται στις πραγματικές υπηρεσιακές συνθήκες, τα πραγματικά καθήκοντα και τις περιπτώσεις όπου ενδεχομένως μπορεί να προκύπτει ασυμβίβαστο ή σύγκρουση αρμοδιοτήτων, επιλέγεται μια γενικευμένη και οριζόντια απαγόρευση. -Μια σύγχρονη δημοκρατική πολιτεία οφείλει να θεσπίζει ρυθμίσεις προσαρμοσμένες στην πραγματικότητα και όχι αναχρονιστικούς αποκλεισμούς που αντιμετωπίζουν συλλήβδην όλα τα στελέχη ως εν δυνάμει ασύμβατα με τη συμμετοχή στα κοινά.