Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Β’ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 184-291)Σχόλιο του χρήστη ΧΑΡΑ ΣΟΚΟΛΑΚΗ | 2 Ιουνίου 2026, 08:18
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΧΑΡΑ ΣΟΚΟΛΑΚΗ' | 2 Ιουνίου 2026, 08:18

    Σχόλιο επί των άρθρων 187 και 290 του υπό διαβούλευση Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Τα Ν.Π.Δ.Δ. συστάθηκαν για να ασκούν εξειδικευμένες αρμοδιότητες με διοικητική αυτοτέλεια, τεχνογνωσία και αποτελεσματικότητα, εξυπηρετώντας ανάγκες που δεν μπορούν πάντοτε να καλυφθούν με την ίδια επάρκεια από τις κεντρικές υπηρεσίες ενός δήμου. Η λειτουργία τους αποτελεί διαχρονικά εργαλείο ενίσχυσης της τοπικής αυτοδιοίκησης και όχι εμπόδιο στη λειτουργία της. Ιδιαίτερα στην περίπτωση του Κοινωνικού Οργανισμού Δήμου Πατρέων (ΚΟΔΗΠ), πρόκειται για έναν φορέα με μακρόχρονη και ευρέως αναγνωρισμένη κοινωνική προσφορά. Μέσα από τις δομές και τις υπηρεσίες του στηρίζει καθημερινά ηλικιωμένους, παιδιά, οικογένειες, άτομα με αναπηρία και γενικότερα ευάλωτες κοινωνικές ομάδες, αποτελώντας βασικό πυλώνα άσκησης κοινωνικής πολιτικής για τον Δήμο Πατρέων. Η εξειδίκευση, η εμπειρία και η οργανωτική του συγκρότηση έχουν συμβάλει καθοριστικά στην αποτελεσματική αντιμετώπιση κοινωνικών αναγκών που διαρκώς αυξάνονται. Η κοινωνική πολιτική δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται ως μια απλή διοικητική αρμοδιότητα, αλλά απαιτεί εξειδίκευση, συνέχεια, εμπειρία και άμεση επαφή με τις ανάγκες των πολιτών. Για τον λόγο αυτό, κρίνεται απαραίτητη η διατήρηση του Κοινωνικού Οργανισμού Δήμου Πατρέων ως αυτοτελούς Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου, προκειμένου να συνεχίσει απρόσκοπτα το σημαντικό κοινωνικό έργο που επιτελεί προς όφελος των πλέον ευάλωτων συμπολιτών μας και της τοπικής κοινωνίας συνολικά. Προκαλεί ιδιαίτερο προβληματισμό το γεγονός ότι στο παρόν νομοσχέδιο δεν έχει ληφθεί υπόψη η υπ’ αριθ. 2058/2024 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία αφορούσε τον Κοινωνικό Οργανισμό Δήμου Πατρέων και άλλα νομικά πρόσωπα. Με την απόφαση αυτή ακυρώθηκε η σιωπηρή απόρριψη του αιτήματος του Δήμου Πατρέων για τη διατήρηση του ΚΟΔΗΠ και κρίθηκε ότι το Υπουργείο όφειλε να προβεί σε ειδική και αιτιολογημένη αξιολόγηση των κριτηρίων εξαίρεσης του φορέα, αναγνωρίζοντας τη σημασία της εξατομικευμένης εξέτασης της περίπτωσής του. Είναι επομένως αντιφατικό να προωθούνται νέες διατάξεις που ουσιαστικά επαναφέρουν τη λογική της κατάργησης ή της μη διατήρησης τέτοιων φορέων, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαιτερότητες και το αποδεδειγμένο έργο οργανισμών όπως ο ΚΟΔΗΠ. Για τους λόγους αυτούς προτείνεται την απόσυρση ή ουσιαστική τροποποίηση των άρθρων 187 και 290, καθώς και τη ρητή διατήρηση του Κοινωνικού Οργανισμού Δήμου Πατρέων ως αυτοτελούς Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου και των υπολοίπων νομικών προσώπων που εμπεριέχονται στην απόφαση 2058/2024 του ΣΤΕ, ώστε να συνεχίσουν απρόσκοπτα το σημαντικό κοινωνικό έργο που προσφέρει στους πολίτες και ιδιαίτερα στις πλέον ευάλωτες κοινωνικές ομάδες.