Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΣΟΔΑ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ (άρθρα 381-448)Σχόλιο του χρήστη ΑΝΔΡΕΑΣ ΡΙΖΟΣ | 2 Ιουνίου 2026, 09:21
  • Σχόλιο του χρήστη 'ΑΝΔΡΕΑΣ ΡΙΖΟΣ' | 2 Ιουνίου 2026, 09:21

    Άρθρο 383 Προσδιορισμός εσόδων δήμων Υπάρχουν αναφορές σε συγκεκριμένες πηγές εσόδων από επιχορηγήσεις – κατανομές – χρηματοδοτικά προγράμματα κ.α. Καταγράφονται όμως ελλείψεις, όπως π.χ. η αναφορά σε ορισμένα χρηματοδοτικά προγράμματα που συνεισφέρουν σημαντικά έσοδα στην Τ.Α. Για την αποφυγή οποιουδήποτε λάθους, προτείνεται η ύπαρξη γενικών αναφορών στο νόμο και η νομοθετική εξουσιοδότηση για την έκδοση κανονιστικών πράξεων που θα εξειδικεύουν τις πηγές των εσόδων. Επίσης, στην περίπτωση της πρόβλεψης νομοθετικής εξουσιοδότησης, να διασφαλιστεί ότι απαραίτητη προϋπόθεση για την έκδοση της όποιας κανονιστικής πράξης να είναι η προηγούμενη παροχή γνώμης από την ΚΕΔΕ. Σε κάθε περίπτωση, είτε στην προωθούμενη διάταξη είτε σε εκτελεστική του νόμου κανονιστική πράξη, πρέπει να προβλεφθούν τα ακόλουθα: α) υποχρεωτική πρόβλεψη για άξονες προτεραιότητας στα Ε.Π. του ΕΣΠΑ με δικαιούχους αποκλειστικά τους Ο.Τ.Α. και ορισμός των ΠΕΔ ως ενδιάμεσων φορέων διαχείρισης Ενωσιακών προγραμμάτων, για τη διαχείριση αυτών των αξόνων, β) θέσπιση πάγιων προβλέψεων για την μεταφορά του τιμολογίου ενεργειακής κατανάλωσης των Ο.Τ.Α. και των Ν.Π. αυτής σε ειδικά τιμολόγια (αγροτικό, βιομηχανικό κ.α.), γ) κατάργηση του λεγόμενου «κόφτη» και διασφάλιση της ακώλυτης χρηματοδότησης των Ο.Τ.Α. με τα προβλεπόμενα ποσά από το ν. 3852/ 2010, δ) θεσμοθέτηση της υποχρέωσης για την διακριτή, άμεση και απ΄ ευθείας χρηματοδότηση των Ο.Τ.Α. από το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης (εθνικό σκέλος ΠΔΕ). Τέλος, στο νέο Κώδικα πρέπει να συμπεριληφθεί ρητή αναφορά για την απόδοση στον οικείο Ο.Τ.Α., όλων των εσόδων που προκύπτουν από την επιβολή προστίμων, λόγω παραβάσεων του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας (ΚΟΚ). Οι ίδιες παρατηρήσεις διατυπώνονται και στην περίπτωση των αντισταθμιστικών οφελών, όπου παρατηρούνται ελλείψεις (π.χ. δεν υπάρχει το Ειδικό Αντισταθμιστικό Τέλος προς τους Δήμους Ηγουμενίτσας και Φιλιατών, που προβλέπεται στο ν. 5048/ 2023). Για την αποφυγή οποιουδήποτε λάθους, προτείνεται η ύπαρξη γενικών αναφορών στο νόμο και η νομοθετική εξουσιοδότηση για την έκδοση κανονιστικών πράξεων που θα εξειδικεύουν τις πηγές των εσόδων. Επίσης, στην περίπτωση της πρόβλεψης νομοθετικής εξουσιοδότησης, να διασφαλιστεί ότι απαραίτητη προϋπόθεση για την έκδοση της όποιας κανονιστικής πράξης να είναι η προηγούμενη παροχή γνώμης από την ΚΕΔΕ. ΣΧΟΛΙΟ Προσδιορισμός εσόδων των Δήμων. Ειδικό αντισταθμιστικό τέλος ν. 5048/2023 για τους Δήμους Ηγουμενίτσας και Φιλιατών