Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ (άρθρα 449-531)Σχόλιο του χρήστη Α.Τ | 2 Ιουνίου 2026, 12:34
  • Σχόλιο του χρήστη 'Α.Τ' | 2 Ιουνίου 2026, 12:34

    Το άρθρο 470 που αναφέρεται σε πειθαρχικό έλεγχο που διενεργείται από τις μονάδες εσωτερικού ελέγχου στις περιπτώσεις απώλειας δικαιολογητικών, έρχεται σε πλήρη αντίθεση με την ισχύουσα νομοθεσία του εσωτερικού ελέγχου (Ν.4795/2021) και τα παγκόσμια πρότυπα εσωτερικού ελέγχου του ΙΙΑ που οφείλουν να ακολουθούν οι μονάδες εσωτερικού ελέγχου και ελέγχονται για την τήρησή τους. Σε καμία περίπτωση οι μονάδες εσωτερικού ελέγχου δεν εμπλέκονται στην διοίκηση του Φορέα (αναλαμβάνοντας καθήκοντα διενεργούντα ΕΔΕ)γιατί με αυτόν τον τρόπο χάνουν την λειτουργική ανεξαρτησία τους και την αντικειμενικότητά τους, που είναι προϋπόθεση άσκησης των καθηκόντων τους. Με το άρθρο 470 του παρόντος νομοσχεδίου, παρατηρείται πάλι μια σύγχυση των ρόλων και των αρμοδιοτήτων (1η και 2η γραμμή ρόλων=διοίκηση και 3η γραμμή ρόλου=μονάδα εσωτερικού ελέγχου) όπως στην περίπτωση του άρθρου 8 "διοικητικός μηχανισμός για τη συμμόρφωση της διοίκησης με δικαστικές αποφάσεις" - προσθήκη άρθρου 10Α στον ν.4795/2021, με το οποίο ανατίθεται εμμέσως πλην σαφώς διοικητικός ρόλος στους εσωτερικούς ελεγκτές. Σύμφωνα με άρθ.3, εδ.8 ν.4795/21, ο εσωτερικός έλεγχος "έχει σχεδιαστεί για να να προσδίδει αξία και να βελτιώνει τις λειτουργίες του φορέα. Βοηθάει τον φορέα να επιτύχει τους αντικειμενικούς του στόχους, υιοθετώντας μια συστηματική, επαγγελματική προσέγγιση στην αξιολόγηση και βελτίωση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών διαχείρισης κινδύνων, του Συστήματος Εσωτερικού Ελέγχου και των διαδικασιών διακυβέρνησης" και σύμφωνα με το άρθ.10 εδ.ιε του ν.4795/21 ο εσωτερικός ελεγκτής "ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΕΙ ΑΜΕΛΛΗΤΙ ΣΤΙΣ ΑΡΜΟΔΙΕΣ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΚΑΙ ΣΤΟΝ ΠΕΙΘΑΡΧΙΚΟ ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΟ, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, τυχόν ενδείξεις απάτης ή έλλειψης ακεραιότητας ή πειθαρχικής ευθύνης υπαλλήλων που υποπίπτουν στην αντίληψή του κατά την διάρκεια των ελέγχων που διενεργεί". Από το τελευταίο εδάφιο προκύπτει ξεκάθαρα ότι δεν μπορούν να ανατεθούν πειθαρχικές έρευνες στον εσωτερικό ελεγκτή.