Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΚΛΟΓΗ ΑΙΡΕΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ, ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΝ ΕΝΔΟΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ (άρθρα 29-87)Σχόλιο του χρήστη Εμμανουέλα Μουσαμά | 2 Ιουνίου 2026, 15:36




Σχόλιο επί του άρθρου 47 — Ποσόστωση φύλου στα ψηφοδέλτιαΤο άρθρο 47 διατηρεί την υποχρέωση συμμετοχής κάθε φύλου σε ποσοστό τουλάχιστον 40% του συνολικού αριθμού των υποψηφίων κάθε συνδυασμού. Σε μια περίοδο κατά την οποία η ουσιαστική ισότητα των φύλων έχει αναχθεί σε ρητή εθνική και ευρωπαϊκή προτεραιότητα, η διατήρηση του ορίου στο 40% αποτελεί χαμένη ευκαιρία. Το 40% είναι, διεθνώς, το κατώφλι της «ισόρροπης συμμετοχής» —όπως αποτυπώνεται και στη Σύσταση Rec(2003)3 του Συμβουλίου της Ευρώπης— και όχι ο στόχος. Όταν οι γυναίκες αποτελούν περισσότερο από το ήμισυ του πληθυσμού, ένα ψηφοδέλτιο που νομιμοποιείται με 40% εξακολουθεί να τις τοποθετεί, εξ ορισμού, στη μειοψηφία.Προτείνεται η αναμόρφωση της περ. γ) της παρ. 3 του άρθρου 47 ως εξής:Πρώτον, η καθιέρωση ισόρροπης εκπροσώπησης 50% ανά φύλο (ισοτιμία/parité) στο σύνολο των υποψηφίων κάθε συνδυασμού, με αποδεκτή απόκλιση μίας έδρας όπου ο αριθμός είναι περιττός. Αυτό θα καθιστούσε την ελληνική τοπική αυτοδιοίκηση πρωτοπόρα στον ευρωπαϊκό χώρο και θα ευθυγραμμιζόταν με την κατεύθυνση που χαράσσει η Στρατηγική της ΕΕ για την Ισότητα των Φύλων 2020-2025.Δεύτερον, και κρισιμότερο, η ποσόστωση των υποψηφιοτήτων δεν μεταφράζεται αυτομάτως σε εκλογή. Για να μην παραμείνει η διάταξη τυπική, προτείνεται η υποχρεωτική εναλλαγή φύλου στη σειρά κατάταξης των υποψηφίων (σύστημα «φερμουάρ»/zipper), ώστε η ισοτιμία να αποτυπώνεται και στο εκλόγιμο τμήμα του ψηφοδελτίου και όχι μόνο στο τέλος του καταλόγου.Τρίτον, επισημαίνεται ότι η νέα δυνατότητα υποψηφίων «άνευ σταυρού προτίμησης» δεν θα πρέπει να λειτουργήσει ως δίαυλος καταστρατήγησης της ισοτιμίας· αντιθέτως, οι θέσεις αυτές μπορούν να αξιοποιηθούν προς ενίσχυση της εκπροσώπησης του υποεκπροσωπούμενου φύλου.Η πρόταση αυτή κινείται εντός του συνταγματικού πλαισίου: το άρθρο 116 παρ. 2 του Συντάγματος επιτρέπει ρητά τη λήψη θετικών μέτρων για την προαγωγή της ισότητας μεταξύ ανδρών και γυναικών.Εμμανουέλα Μουσαμά- Μέλος της Τριμελούς Επιτροπής της Ελληνικής Αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Λόμπυ Γυναικών, Μέλος ΔΣ του European Women's Lobby