Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Γ΄ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ (άρθρα 449-531)Σχόλιο του χρήστη Β.Γ. | 3 Ιουνίου 2026, 09:45
  • Σχόλιο του χρήστη 'Β.Γ.' | 3 Ιουνίου 2026, 09:45

    Άρθρο 507 Το άρθρο 507, εξεταζόμενο σε συνδυασμό με τις ρυθμίσεις του άρθρου 470, του άρθρου 541, καθώς και άλλων πρόσφατων διατάξεων (όπως του ν. 5293/2026), εντείνει μια εξαιρετικά προβληματική τάση σταδιακής αποδόμησης του Εσωτερικού Ελέγχου στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Η σωρευτική ανάθεση διοικητικών υποχρεώσεων, εκτελεστικών καθηκόντων και οριζόντιων ελέγχων συμμόρφωσης (compliance) –ξένων προς τη διαβεβαιωτική φύση του θεσμού– αλλοιώνει τον πυρήνα και τη φιλοσοφία του ν. 4795/2021. Η εισαγωγή διάσπαρτων και ανελαστικών υποχρεώσεων: •Μετατρέπει τη ΜΕΕ από μια στρατηγική, ανεξάρτητη λειτουργία σε έναν εσωτερικό μηχανισμό διοικητικής υποστήριξης και διεκπεραίωσης πάγιων διαδικασιών. •Ανατρέπει τη θεμελιώδη αρχή βάσει της οποίας το Ετήσιο Πρόγραμμα Ελέγχου πρέπει να αποτελεί προϊόν αυτόνομης αξιολόγησης κινδύνων (Risk-Based Auditing) της ίδιας της Μονάδας. Αντίθετα, καθιστά το πρόγραμμα ελέγχων προαποφασισμένο και «δεσμευμένο» από εξωτερικές νομοθετικές επιταγές. •Απορροφά τον ελάχιστο διαθέσιμο χρόνο των ήδη υποστελεχωμένων ή μονοπρόσωπων Μονάδων των ΟΤΑ, εμποδίζοντάς τις να εστιάσουν σε περιοχές υψηλού κινδύνου που απειλούν άμεσα την αποτελεσματικότητα και τη διακυβέρνηση της Περιφέρειας ή του Δήμου. Προτείνεται η ρητή αναδιατύπωση του άρθρου 507, ώστε να διασφαλίζεται ότι καμία διάταξη του παρόντος Κώδικα δεν θα επιφέρει αλλοίωση ή κάμψη των προστατευτικών δικλίδων του ν. 4795/2021. Πρέπει να απαλειφθεί κάθε αναφορά που υποχρεώνει τη ΜΕΕ σε τυφλές, οριζόντιες επιχειρησιακές εμπλοκές, και να κατοχυρωθεί εκ νέου ότι ο προγραμματισμός των ελέγχων καθορίζεται αυτόνομα από τη ΜΕΕ με αποκλειστικό κριτήριο την ετήσια αξιολόγηση κινδύνων.