Υπουργείο Εσωτερικών | Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων

Σχόλιο του χρήστη 'Γεώργιος Κάκαρης' | 3 Ιουνίου 2026, 19:29

Μόνιμος Σύνδεσμος

Στο υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης διαπιστώνεται μια σαφής τάση αποδυνάμωσης του θεσμού των Δημοτικών Κοινοτήτων, ιδιαίτερα μέσω της μείωσης των μελών των συμβουλίων τους, όπως προβλέπεται στο άρθρο 34 παρ. 1, αλλά και μέσω της κατάργησης της αιρετής εκπροσώπησης σε κοινότητες εδρών δήμων. Η εξέλιξη αυτή προκαλεί εύλογη ανησυχία για το μέλλον της δημοτικής αποκέντρωσης στην Ελλάδα. Οι Δημοτικές Κοινότητες αποτελούν τον θεσμό που βρίσκεται πιο κοντά στον πολίτη. Είναι το κύτταρο συμμετοχής της γειτονιάς, της καθημερινότητας και της άμεσης επαφής του δημότη με την αυτοδιοίκηση. Η λειτουργία τους ενισχύει τη δημοκρατική συμμετοχή, τη λογοδοσία και την αποτελεσματικότερη καταγραφή των τοπικών προβλημάτων. Αντί, λοιπόν, να προχωρούμε σε αναβάθμιση του ρόλου τους — όπως προτείνουν οι σύγχρονες ευρωπαϊκές πρακτικές και οι κατευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Συμβουλίου της Ευρώπης — οδηγούμαστε σε περιορισμό της εκπροσώπησης και σε συγκεντρωτική λειτουργία των δήμων. Η μείωση των μελών των συμβουλίων περιορίζει τη δυνατότητα συμμετοχής περισσότερων πολιτών στα κοινά και αποδυναμώνει τη φωνή των τοπικών κοινωνιών. Παράλληλα, η κατάργηση εκλεγμένων συμβουλίων σε κοινότητες εδρών δήμων συνιστά ουσιαστική υποβάθμιση του θεσμού. Η Ευρώπη σήμερα μιλά για περισσότερη συμμετοχικότητα, συμβούλια γειτονιάς, τοπικές συνελεύσεις πολιτών και ενίσχυση της εγγύτητας της διοίκησης προς τον πολίτη. Η Ελλάδα δεν πρέπει να κινηθεί προς την αντίθετη κατεύθυνση. Για τους λόγους αυτούς, ζητείται: η διατήρηση και ενίσχυση των Δημοτικών Κοινοτήτων, η διατήρηση της αιρετής εκπροσώπησης, η επανεξέταση της μείωσης των μελών των συμβουλίων, και η θεσμική αναβάθμιση του ρόλου τους με ουσιαστικές συμμετοχικές αρμοδιότητες. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση χρειάζεται περισσότερη δημοκρατία και αποκέντρωση — όχι λιγότερη. Με τιμή Γεώργιος Κ.Κακαρης Σύμβουλος δημοτικής Κοινότητας Βέροιας