Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Β’ ΝΟΜΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (άρθρα 184-291)Σχόλιο του χρήστη ΕΑΣΜΗ - ΜΑΚΝΕΑ ΚΡΙΣΤΙΝΑ | 4 Ιουνίου 2026, 08:19




ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΕΣ ΜΟΡΦΕΣ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ • Στα άρθρα 281–285 προβλέπεται η συνέχιση ή σύσταση ειδικών μορφών νομικών προσώπων, κυρίως με μορφή ανώνυμης εταιρείας ή αστικής μη κερδοσκοπικής εταιρείας. • Παρότι συμμετέχουν Δήμοι, Περιφέρειες ή φορείς της Αυτοδιοίκησης, ο δημόσιος χαρακτήρας δεν διασφαλίζεται πλήρως όταν οι βασικές αποφάσεις λαμβάνονται από γενικές συνελεύσεις, διοικητικά συμβούλια και εταιρικά όργανα, και όχι από τα αιρετά δημοτικά ή περιφερειακά συμβούλια. • Πρέπει να προβλεφθεί ρητά ότι για κάθε σημαντική απόφαση που αφορά προϋπολογισμό, επιχορηγήσεις, συμβάσεις, περιουσία, προσωπικό και στρατηγικό σχεδιασμό απαιτείται προηγούμενη έγκριση ή ουσιαστική λογοδοσία προς το οικείο δημοτικό ή περιφερειακό συμβούλιο. Άρθρο 291 • Σοβαρό για ΣΔΙΤ και ΦοΔΣΑ. Προβλέπεται ότι συμβάσεις σύμπραξης για έργα απορριμμάτων, όταν αντισυμβαλλόμενος του ιδιωτικού φορέα δεν είναι ο ΦοΔΣΑ αλλά τρίτος φορέας, μπορούν να αναληφθούν από τον ΦοΔΣΑ με υποκατασταση στο σύνολο δικαιωμάτων και υποχρεώσεων. Γίνεται μεταφορά σύνθετων συμβατικών, τεχνικών και οικονομικών υποχρεώσεων σε ΦοΔΣΑ που προηγουμένως κρίθηκε ότι είχε έλλειψη διοικητικής/τεχνικής επάρκειας. • Καλα θα ήταν πριν από κάθε υποκατασταση να απαιτείται ανεξάρτητος τεχνικός, νομικός και οικονομικός έλεγχος. Δεν μπορεί η έλλειψη προσωπικού στις δημόσιες τεχνικές υπηρεσίες να χρησιμοποιείται ως μόνιμη δικαιολογία για μεταφορά τεχνικών αρμοδιοτήτων, μελετών, τευχών διαγωνισμών, υπογραφών και ευθυνών σε αναπτυξιακούς οργανισμούς, ΠΤΑ, ΝΠΙΔ ή ιδιώτες. Η λύση είναι στελέχωση, σαφής τεχνική ιεραρχία, δημόσιος έλεγχος και προστασία της ευθύνης των μηχανικών.