Αρχική Δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση για το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών με τίτλο «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης»ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΣΟΔΑ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ (άρθρα 381-448)Σχόλιο του χρήστη Σελέκος Μιχάλης | 4 Ιουνίου 2026, 08:12
  • Σχόλιο του χρήστη 'Σελέκος Μιχάλης' | 4 Ιουνίου 2026, 08:12

    Παρέμβαση του Δημάρχου Χαϊδαρίου Μιχάλη Σελέκου στη Δημόσια Διαβούλευση για το Σχέδιο Νόμου του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης Παρεμβαίνουμε στη διαβούλευση για το νέο Κώδικα Τοπικής "Αυτοδιοίκησης" από την αφετηρία υπεράσπισης των αναγκών του λαού μας στον οποίο και απολογούμαστε. Με αυτήν την έννοια η θέση μας είναι ότι δεν έρχεται να λύσει μία σειρά σημαντικών ζητημάτων που αντιμετωπίζουν οι δήμοι και οι περιφέρειες. Αντίθετα, σε αυτόν αποτυπώνεται η αντιλαϊκή πολιτική που έχει εφαρμοστεί από τις κυβερνήσεις διαχρονικά για να μετατραπούν δήμοι και περιφέρειες σε φοροεισπρακτικούς μηχανισμούς, ικανούς να λειτουργούν ως συμπλήρωμα της εκάστοτε κεντρικής κυβέρνησης,με σκοπό την εξασφάλιση νέων πεδίων κερδοφορίας για του λίγους και παίζοντας το ρόλο του αμορτισέρ της λαϊκής δυσαρέσκειας, όντας η βαθμίδα του κράτους που βρίσκεται σε πιο άμεση επαφή με το λαό. Μελετώντας τα άρθρα του κώδικα σαφώς προκύπτει η προσπάθεια του υπουργείου να εξασφαλισθεί η οικονομική αυτοτέλεια των δήμων, δηλαδή τον παραπέρα «απογαλακτισμό» τους από την κρατική χρηματοδότηση, εντείνοντας την τοπική φορολογία και την ανταποδοτικότητα. Την ίδια στιγμή βέβαια δε γίνεται κουβέντα για το γεγονός ότι μπορεί να προβλέπονται τυπικά κάποια ποσά κρατικής χρηματοδότησης με βάση το Ν.3852/2010, αλλά στην πράξη διατηρείται το πλαφόν των 4 δις ετησίως για δήμους και περιφέρειες. Ακόμα με το νέο κώδικα γίνεται προσπάθεια να «θεσμοθετηθεί» η διαγραφή των χρεών των παρακρατηθέντων πόρων από το κεντρικό κράτος, οδηγώντας τους δήμους σε οικονομική ασφυξία. Διατηρούνται άρθρα που προσανατολισμό έχουν την προστασία της μεγάλης «επιχειρηματικότητας», γιατί για παράδειγμα δεν καταργείται η αναλογία 1 προς 10 μεταξύ του χαμηλότερου οικιακού συντελεστή και του υψηλότερου που μπορεί να επιβληθεί στα δημοτικά τέλη, στερώντας έτσι τη δυνατότητα από τους δήμους να επιβαρύνουν τις μεγάλες επιχειρήσεις χωρίς να επιβαρυνθούν οι εργαζόμενοι. Ούτε φυσικά καταργούνται διατάξεις που έχουν να κάνουν με απαλλαγές σε ιδιοκτησίες που ασκούν μεγάλη οικονομική δραστηριότητα, όπως για παράδειγμα τα Ναυπηγεία, όπου στο Χαϊδάρι τα Ναυπηγεία του Σκαραμαγκά έχουν βάσει Νόμου έκπτωση 20% έναντι του οικιακού συντελεστή, καθώς αποτελούν τελωνειακά ελεύθεροι χώροι. Την ίδια στιγμή που το κράτος καλεί πρακτικά τους δήμους σε «σαφάρι» χαρατσώματος, δεν αναλαμβάνει καμία πρωτοβουλία ώστε να πληρωθούν οφειλές των Ναυπηγείων Σκαραμαγκά στο δήμο Χαϊδαρίου ύψους 3,2 εκατομμύρια ευρώ, από δημοτικά τέλη και φόρους, τα οποία «χάθηκαν» στη διαδικασία οικονομικής εξυγίανσης των Ναυπηγείων προκειμένου να δοθούν «καθαρά» στο νέο ιδιοκτήτη. Ενώ για το 2024 εξασφάλισε πλήρη απαλλαγή από την υποχρέωση καταβολής δημοτικών τελών αναθέτοντας στη νέα διοίκηση συντηρήσεις που αφορούσαν το Πολεμικό Ναυτικό. Βέβαια, για όλο αυτό το διάστημα, ο Δήμος Χαϊδαρίου ήταν και είναι υποχρεωμένος να παρέχει υπηρεσίες καθαριότητας στα Ναυπηγεία, καλύπτοντας το κόστος αυτών από τα οικιακά δημοτικά τέλη. Οι μεγαλοεπιχειρηματίες προστατεύονται, αντιμετωπίζοντάς τους ως απλούς πολίτες, ως προς το σκέλος της αποπληρωμής των οφειλών τους, δίνοντάς τους τη δυνατότητα ίδιων διακανονισμών. Αντίστοιχες απαλλαγές υπάρχουν και στα στρατόπεδα που υπάρχουν στο χώρο ευθύνης του δήμου μας, όπου με νόμο εξαιρούνται από την υποχρέωση καταβολής δημοτικών τελών και φόρων, ωστόσο ο δήμος υποχρεώνεται και εδώ να παρέχει υπηρεσίες. Ένα επιπλέον στοιχείο που πρέπει να πάρουμε υπόψη μας από το Νέο Κώδικα έχει να κάνει με τον τρόπο που έρχεται να αντιμετωπίσει το τεράστιο θέμα των συμβασιούχων με διάφορες σχέσεις εργασίας, οι οποίοι αποτελούν μία κρίσιμη μάζα εργαζομένων για τους δήμους. Ενδεικτικά για το δήμο Χαϊδαρίου ανέρχονται στο 65% του συνόλου των εργαζομένων, οι οποίοι αν και καλύπτουν για χρόνια πάγιες και διαρκείς ανάγκες δεν γίνεται καμία κίνηση για μονιμοποίησή τους και κάλυψη της μισθοδοσίας τους από τον κρατικό προϋπολογισμό. Αντίθετα, ενώ το υπουργείο γνωρίζει πολύ καλά ότι δεδομένου ότι οι προσλήψεις προσωπικού γίνονται με το σταγονόμετρο, ο μόνος τρόπος για να καλυφθούν τα τεράστια κενά που υπάρχουν στις υπηρεσίες αποτελούν προγράμματα όπως αυτό της ΔΥΠΑ 55-67, δεν εξασφαλίζει την παραμονή στην εργασία αυτών των ανθρώπων μέχρι τη συνταξιοδότησή τους, καλύπτοντας έστω το 75% της μισθοδοσίας του. Αντίθετα τους αναγκάζει να διεκδικούν την παραμονή τους στην εργασία μέσω της δικαστικής οδού, με τη μισθολογική δαπάνη πλέον να μεταφέρεται εξολοκλήρου στους ήδη υποχρηματοδοτούμενους προϋπολογισμούς των δήμων. Προφανώς, όλα τα παραπάνω αποτελούν ένα μικρό μέρος των όσων θεσμοθετούνται μέσω του νέου Κώδικα, ωστόσο είναι ενδεικτικά του γεγονότος ότι καμία σχέση δεν έχουν με την εξασφάλιση της δυνατότητας στους δήμους να παρέχουν ουσιαστικές παροχές στους εργαζόμενους-κατοίκους τους, με κριτήριο την ικανοποίηση των σύγχρονων λαϊκών αναγκών. Για μας ο νεός κώδικας δεν αποτελεί καν βαση για συζήτηση και απορρίπτεται. Ο Δήμαρχος Χαϊδαρίου, Μιχάλης Σελέκος.