Αρχική Αναδιοργάνωση της δομής της Ελληνικής Αστυνομίας και αναβάθμιση της εκπαίδευσης του ένστολου προσωπικού της – Εκσυγχρονισμός του θεσμού της ηλεκτρονικής επιτήρησης υπόδικων, κατάδικων και κρατούμεν...ΜΕΡΟΣ Α΄ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΑ – ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ (άρθρα 1-101)Σχόλιο του χρήστη GT | 19 Φεβρουαρίου 2025, 12:42
  • Σχόλιο του χρήστη 'GT' | 19 Φεβρουαρίου 2025, 12:42

    Στο Μέρος Α΄, άρθρο 78 , παράγραφος 9, του σχεδίου νόμου με τίτλο ««Αναδιοργάνωση της δομής της Ελληνικής Αστυνομίας και αναβάθμιση της εκπαίδευσης του ένστολου προσωπικού της – Εκσυγχρονισμός του θεσμού της ηλεκτρονικής επιτήρησης υπόδικων, κατάδικων και κρατούμενων σε άδεια – Ρύθμιση θεμάτων κρατούμενων σε σωφρονιστικά καταστήματα και άλλων θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη» προβλέπεται ότι : «Πολιτικοί υπάλληλοι τοποθετούνται ως Τμηματάρχες, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. ως εξής γ) Στα Τμήματα Μεταφορικών Μέσων και Κτιριακών Έργων και Υποδομών της Υποδιεύθυνσης Τεχνικής Υποστήριξης της Διεύθυνσης Υποδομών και Τεχνικών Μέσων, τοποθετούνται πολιτικοί υπάλληλοι των Κλάδων Π.Ε. Μηχανικών ή Τ.Ε. Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας σύμφωνα με το π.δ. 85/2022, και στο Τμήμα Γενικών και Ατομικών Εφοδίων της ιδίας Υποδιεύθυνσης πολιτικοί υπάλληλοι των Κλάδων Π.Ε Διοικητικού – Οικονομικού ή Τ.Ε. Διοικητικού – Λογιστικού, οποιασδήποτε ειδικότητας σύμφωνα με το π.δ. 85/2022.», ήτοι : στις θέσεις Τμηματαρχών των Τμημάτων : (α) Μεταφορικών Μέσων και (β) Κτιριακών Έργων και Υποδομών, της Υποδιεύθυνσης Τεχνικής Υποστήριξης της Διεύθυνσης Υποδομών και Τεχνικών Μέσων να τοποθετούνται μόνο πολιτικοί υπάλληλοι των Κλάδων Π.Ε. Μηχανικών ή Τ.Ε. Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας σύμφωνα με το π.δ. 85/2022 και στο (γ) Γενικών και Ατομικών Εφοδίων της Υποδιεύθυνσης Τεχνικής Υποστήριξης της Διεύθυνσης Υποδομών και Τεχνικών Μέσων, να τοποθετούνται μόνο πολιτικοί υπάλληλοι των Κλάδων Π.Ε Διοικητικού - Οικονομικού ή Τ.Ε. Διοικητικού - Λογιστικού, οποιασδήποτε ειδικότητας σύμφωνα με το π.δ. 85/2022, και μόνο σε περίπτωση έλλειψης πολιτικών υπαλλήλων των προβλεπομένων κατηγοριών και κλάδων για την κάλυψη τμηματαρχών, δύναται να τοποθετούνται αξιωματικοί ειδικών καθηκόντων αντίστοιχης ειδικότητας ή αξιωματικοί γενικών καθηκόντων, σύμφωνα με την παρ. 10, του άρθρου 78. Στη νυν Διεύθυνση Τεχνικής Υποστήριξης/Α.Ε.Α. πέραν των πολιτικών υπαλλήλων, υπηρετούν αστυνομικοί γενικών ή ειδικών καθηκόντων, που κατέχουν πτυχία με τις ειδικότητες που ορίζονται στο π.δ. 85/2022, όπως τα αντίστοιχα που προβλέπονται για την κατάληψη των θέσεων των τμηματαρχών από τους πολιτικούς υπαλλήλους (π.χ. μηχανικοί με άδεια ασκήσεως επαγγέλματος από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος κλπ). Σύμφωνα με την πρόβλεψη του προτεινόμενου άρθρου 78.9.γ, συντελείται ενέργεια που αντίκειται στο δικαίωμα της ίσης μεταχείρισης, καθότι από τις εν λόγω θέσεις των Τμηματαρχών των συγκεκριμένων Τμημάτων, αποκλείονται με αυτή τη διάταξη οι πτυχιούχοι αστυνομικοί, οι οποίοι κατέχουν βαθμίδα εκπαίδευσης, μέχρι και Διδακτορικού επιπέδου, ενώ τοποθετούνται ως Τμηματάρχες μόνο σε περίπτωση έλλειψης πολιτικών υπαλλήλων, έχοντας οι τελευταίοι ακόμα και χαμηλότερης βαθμίδας εκπαίδευσης. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι οι Αστυνομικοί Ειδικών Καθηκόντων κατηγορίας «τεχνικοί», που υπηρετούν στη νυν Διεύθυνση Τεχνικής Υποστήριξης/Α.Ε.Α., προσλήφθηκαν από την Ελληνική Αστυνομία, με απαραίτητα προσόντα την κατοχή τίτλου Πανεπιστημιακής ή Τεχνολογικής Εκπαίδευσης, Μεταπτυχιακού Διπλώματος Ειδίκευσης, πτυχίου ξένων γλωσσών κλπ και κλήθηκαν να καταλάβουν θέσεις σε συγκεκριμένες Υπηρεσίες, σύμφωνα με την ειδικότητα που κατέχουν. Εφόσον δεν τους παρέχεται το δικαίωμα κατάληψης θέσεως Τμηματάρχη με ίσους όρους με τους αντίστοιχους πολιτικούς υπαλλήλους, τους απεμπολείται και το δικαίωμα κατάληψης θέσεως και Διευθυντή, καθόσον δε θα έχουν το ελάχιστο του ενός (1) έτους σε θέση Τμηματάρχη, ενώ κατά βάση δεν προβλέπεται η μετακίνησή τους σε έτερες Υπηρεσίες, λόγω της ιδιότητάς τους. Κρίνεται απαραίτητο, ώστε η Διοίκηση να μπορεί να επιλέξει το καταλληλότερο επιστημονικό προσωπικό για τη λειτουργία των εξειδικευμένων Τμημάτων της (Μεταφορικών Μέσων, Κτιριακών Έργων και Υποδομών, Γενικών και Ατομικών Εφοδίων), με ισότιμη μεταχείριση του προσωπικού, παρέχοντας τη δυνατότητα και στο αστυνομικό προσωπικό να τοποθετείται ως επικεφαλής των Τμημάτων και όχι μόνο ελλείψει πολιτικού προσωπικού. Κατόπιν τούτου προτείνονται τα ακόλουθα : α. Να διαγραφεί η παράγραφος 9 (γ) του άρθρου 78. β. Να προστεθεί νέα ανεξάρτητη παράγραφος υπ’ αριθμ. δεκατέσσερα (14) στο άρθρο 78, πέραν των δεκατριών (13) υπαρχόντων, ως ακολούθως : «14) Στα Τμήματα Μεταφορικών Μέσων και Κτιριακών Έργων και Υποδομών της Υποδιεύθυνσης Τεχνικής Υποστήριξης της Διεύθυνσης Υποδομών και Τεχνικών Μέσων, δύνανται να τοποθετούνται ως Τμηματάρχες αξιωματικοί ειδικών καθηκόντων αντίστοιχης ειδικότητας ή πολιτικοί υπάλληλοι των Κλάδων Π.Ε. Μηχανικών ή Τ.Ε. Μηχανικών, οποιασδήποτε ειδικότητας σύμφωνα με το π.δ. 85/2022, και στο Τμήμα Γενικών και Ατομικών Εφοδίων της ιδίας Υποδιεύθυνσης δύναται να τοποθετείται ως Τμηματάρχης αξιωματικός ειδικών καθηκόντων αντίστοιχης ειδικότητας ή πολιτικός υπάλληλος των Κλάδων Π.Ε Διοικητικού - Οικονομικού ή Τ.Ε. Διοικητικού - Λογιστικού, οποιασδήποτε ειδικότητας σύμφωνα με το π.δ. 85/2022.» Στο Μέρος Α΄, άρθρο 78 , παράγραφος 8, του σχεδίου νόμου με τίτλο ««Αναδιοργάνωση της δομής της Ελληνικής Αστυνομίας και αναβάθμιση της εκπαίδευσης του ένστολου προσωπικού της – Εκσυγχρονισμός του θεσμού της ηλεκτρονικής επιτήρησης υπόδικων, κατάδικων και κρατούμενων σε άδεια – Ρύθμιση θεμάτων κρατούμενων σε σωφρονιστικά καταστήματα και άλλων θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη» προβλέπεται ότι : «Στις Διευθύνσεις Επικοινωνίας, Επικοινωνιών και Δικτύων, Υποδομών και Τεχνικών Μέσων και Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης τοποθετείται πολιτικός υπάλληλος ως Διευθυντής κατηγορίας Π.Ε., κλάδου και ειδικότητας σύμφωνα με το π.δ. 85/2022 συναφούς με την αποστολή τους. Σε περίπτωση έλλειψης πολιτικών υπαλλήλων κλάδων και ειδικοτήτων συναφών με την αποστολή των εν λόγω διευθύνσεων, τοποθετείται υπάλληλος κατηγορίας Π.Ε. κλάδου Διοικητικού – Οικονομικού οποιασδήποτε ειδικότητας σύμφωνα με το π.δ. 85/2022.», ήτοι στις θέσεις Διευθυντών των νεοσύστατων Διευθύνσεων Επικοινωνιών και Δικτύων, Υποδομών και Τεχνικών Μέσων και Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης τοποθετούνται μόνο πολιτικοί υπάλληλοι και μόνο σε περίπτωση έλλειψης πολιτικών υπαλλήλων των προβλεπομένων κατηγοριών και κλάδων για την κάλυψη θέσεων Διευθυντών, δύναται να τοποθετούνται αξιωματικοί ειδικών καθηκόντων αντίστοιχης ειδικότητας ή αξιωματικοί γενικών καθηκόντων. Στη νυν Διεύθυνση Τεχνικής Υποστήριξης/Α.Ε.Α. πέραν των πολιτικών υπαλλήλων, υπηρετούν αστυνομικοί γενικών ή ειδικών καθηκόντων, που κατέχουν πτυχία με τις ειδικότητες που ορίζονται στο π.δ. 85/2022, όπως τα αντίστοιχα που προβλέπονται για την κατάληψη των θέσεων των Διευθυντών από τους πολιτικούς υπαλλήλους (π.χ. μηχανικοί με άδεια ασκήσεως επαγγέλματος από το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος κλπ). Σύμφωνα με την πρόβλεψη του προτεινόμενου άρθρου 78.8, συντελείται ενέργεια που αντίκειται στο δικαίωμα της ίσης μεταχείρισης, καθότι από τις εν λόγω θέσεις των Διευθυντών των συγκεκριμένων Διευθύνσεων, αποκλείονται με αυτή τη διάταξη οι πτυχιούχοι αστυνομικοί, οι οποίοι κατέχουν βαθμίδα εκπαίδευσης, μέχρι και Διδακτορικού επιπέδου, ενώ τοποθετούνται ως Διευθυντές μόνο σε περίπτωση έλλειψης πολιτικών υπαλλήλων, έχοντας οι τελευταίοι ακόμα και χαμηλότερης βαθμίδας εκπαίδευσης. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι οι Αστυνομικοί Ειδικών Καθηκόντων κατηγορίας «τεχνικοί», που υπηρετούν στη νυν Διεύθυνση Τεχνικής Υποστήριξης/Α.Ε.Α., προσλήφθηκαν από την Ελληνική Αστυνομία, με απαραίτητα προσόντα την κατοχή τίτλου Πανεπιστημιακής ή Τεχνολογικής Εκπαίδευσης, Μεταπτυχιακού Διπλώματος Ειδίκευσης, πτυχίου ξένων γλωσσών κλπ και κλήθηκαν να καταλάβουν θέσεις σε συγκεκριμένες Υπηρεσίες, σύμφωνα με την ειδικότητα που κατέχουν. Εφόσον δεν τους παρέχεται το δικαίωμα κατάληψης θέσεως Τμηματάρχη με ίσους όρους με τους αντίστοιχους πολιτικούς υπαλλήλους, τους απεμπολείται και το δικαίωμα κατάληψης θέσεως και Διευθυντή, καθόσον δε θα έχουν το ελάχιστο του ενός (1) έτους σε θέση Τμηματάρχη, ενώ κατά βάση δεν προβλέπεται η μετακίνησή τους σε έτερες Υπηρεσίες, λόγω της ιδιότητάς τους. Κρίνεται απαραίτητο, ώστε η Διοίκηση να μπορεί να επιλέξει το καταλληλότερο επιστημονικό προσωπικό για τη λειτουργία των εξειδικευμένων Διευθύνσεων, με ισότιμη μεταχείριση του προσωπικού, παρέχοντας τη δυνατότητα και στο αστυνομικό προσωπικό να τοποθετείται ως επικεφαλής των Διευθύνσεων και όχι μόνο ελλείψει πολιτικού προσωπικού. Κατόπιν τούτου προτείνονται τα ακόλουθα : α. Να επαναδιατυπωθεί η παράγραφος 8 του άρθρου 78. «Στη Διεύθυνση Επικοινωνίας τοποθετείται πολιτικός υπάλληλος ως Διευθυντής κατηγορίας Π.Ε., κλάδου και ειδικότητας σύμφωνα με το π.δ. 85/2022 συναφούς με την αποστολή τους. Σε περίπτωση έλλειψης πολιτικών υπαλλήλων κλάδων και ειδικοτήτων συναφών με την αποστολή των εν λόγω διευθύνσεων, τοποθετείται υπάλληλος κατηγορίας Π.Ε. κλάδου Διοικητικού – Οικονομικού οποιασδήποτε ειδικότητας σύμφωνα με το π.δ. 85/2022.. Στις Διευθύνσεις, Επικοινωνιών και Δικτύων, Υποδομών και Τεχνικών Μέσων και Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης δύναται να τοποθετείται αξιωματικός γενικών καθηκόντων ή αξιωματικός ειδικών καθηκόντων ή πολιτικός υπάλληλος ως Διευθυντής κατηγορίας Π.Ε., κλάδου και ειδικότητας σύμφωνα με το π.δ. 85/2022 συναφούς με την αποστολή τους. Σε περίπτωση έλλειψης πολιτικών υπαλλήλων κλάδων και ειδικοτήτων συναφών με την αποστολή των εν λόγω διευθύνσεων, δύναται να τοποθετείται υπάλληλος κατηγορίας Π.Ε. κλάδου Διοικητικού – Οικονομικού οποιασδήποτε ειδικότητας σύμφωνα με το π.δ. 85/2022.»