Αρχική Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας Φαρμάκου - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξειςΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΠΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ, ΤΗ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΚΑΝΝΑΒΗ KAI TA ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΝΝΑΒΗΣ (άρθρα 33-49)Σχόλιο του χρήστη Γεωργιος | 13 Απριλίου 2026, 17:58




Η προτεινόμενη ρύθμιση, στο μέτρο που επιβάλλει καθολική απαγόρευση της λιανικής διάθεσης ανθών κάνναβης (CBD flowers), εγείρει σοβαρά ζητήματα συνταγματικότητας, αναλογικότητας και ασφάλειας δικαίου, ενώ ταυτόχρονα προκαλεί άμεση και εκτεταμένη οικονομική ζημία σε έναν ήδη οργανωμένο και φορολογικά ενεργό κλάδο. Οι υφιστάμενες επιχειρήσεις λιανικής πώλησης προϊόντων κάνναβης λειτουργούν επί σειρά ετών υπό συγκεκριμένο κανονιστικό πλαίσιο, βάσει του οποίου πραγματοποίησαν επενδύσεις, μίσθωσαν επαγγελματικούς χώρους, δημιούργησαν θέσεις εργασίας και ανέπτυξαν εμπορικές δραστηριότητες με πλήρη συμμόρφωση προς τη νομοθεσία. Η αιφνίδια και οριζόντια απαγόρευση του βασικού προϊόντος τους –του ανθού– συνιστά de facto κατάργηση του αντικειμένου δραστηριότητάς τους, χωρίς πρόβλεψη μεταβατικής περιόδου ή μηχανισμού απορρόφησης της ζημίας. Η ρύθμιση αυτή παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας, καθώς επιλέγει το πλέον επαχθές μέτρο (καθολική απαγόρευση), αντί ηπιότερων και λειτουργικών λύσεων, όπως η αυστηρή ρύθμιση διάθεσης μέσω εξειδικευμένων και αδειοδοτημένων καταστημάτων με ελέγχους, ιχνηλασιμότητα προϊόντων και περιορισμούς ηλικίας. Περαιτέρω, δημιουργείται σοβαρό ζήτημα προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης των διοικούμενων, καθώς επιχειρήσεις που ενήργησαν καλόπιστα βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας οδηγούνται αιφνιδίως σε οικονομική απαξίωση αποθεμάτων, απώλεια εισοδήματος και ενδεχόμενη παύση δραστηριότητας. Σε επίπεδο πραγματικής οικονομίας, οι συνέπειες είναι άμεσες και μετρήσιμες: εκατοντάδες επιχειρήσεις οδηγούνται σε οικονομική ασφυξία χιλιάδες θέσεις εργασίας τίθενται σε κίνδυνο σημαντικά φορολογικά έσοδα (ΦΠΑ και λοιποί φόροι) απειλούνται με απώλεια εμπορεύματα νόμιμα αποκτηθέντα απαξιώνονται πλήρως Παράλληλα, η πλήρης απαγόρευση δεν καταργεί τη ζήτηση, αλλά την μετατοπίζει σε ανεξέλεγκτα ή παράνομα κανάλια, υπονομεύοντας τόσο τα δημόσια έσοδα όσο και την προστασία του καταναλωτή. Επιπλέον, πρέπει να ληφθεί υπόψη η πραγματική κοινωνική διάσταση: η ύπαρξη νόμιμων, ελεγχόμενων σημείων διάθεσης καλύπτει υπαρκτή ανάγκη ενήλικων πολιτών για πρόσβαση σε προϊόντα χαμηλής περιεκτικότητας THC, υπό συνθήκες ασφάλειας, ποιότητας και διαφάνειας. Η κατάργηση αυτής της δυνατότητας οδηγεί αναπόφευκτα σε υποβάθμιση της αγοράς και όχι σε εξορθολογισμό της. Τέλος, δεν μπορεί να αγνοηθεί και το πολιτικό κόστος μιας τέτοιας ρύθμισης, η οποία πλήττει ευθέως έναν αναπτυσσόμενο επιχειρηματικό κλάδο, δημιουργεί κοινωνική δυσαρέσκεια και ενδέχεται να εκληφθεί ως δυσανάλογη παρέμβαση σε μια αγορά που μέχρι σήμερα λειτουργούσε νόμιμα και με διαφάνεια. Ζητείται: η άμεση επανεξέταση της καθολικής απαγόρευσης διάθεσης ανθών κάνναβης η υιοθέτηση αναλογικού και εφαρμόσιμου πλαισίου ρύθμισης μέσω αδειοδοτημένων καταστημάτων η πρόβλεψη επαρκούς μεταβατικής περιόδου η λήψη μέτρων για την αποφυγή αιφνίδιας οικονομικής απαξίωσης υφιστάμενων επιχειρήσεων Η ρύθμιση της αγοράς πρέπει να επιδιώκει την ισορροπία μεταξύ ελέγχου και βιωσιμότητας, όχι την αιφνίδια και ολοκληρωτική αποδόμηση ενός νόμιμου κλάδου.