Αρχική Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας Φαρμάκου - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξειςΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΠΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ, ΤΗ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΚΑΝΝΑΒΗ KAI TA ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΝΝΑΒΗΣ  (άρθρα 33-49)Σχόλιο του χρήστη Βασιλης Μηλιων | 15 Απριλίου 2026, 12:40
  • Σχόλιο του χρήστη 'Βασιλης Μηλιων' | 15 Απριλίου 2026, 12:40

    Το προτεινόμενο νομοσχέδιο δεν συνιστά μια ολοκληρωμένη και λειτουργική πολιτική για την αγορά της κάνναβης. Αντιθέτως, εισάγει ένα αντιφατικό πλαίσιο, το οποίο αγνοεί τη διεθνή εμπειρία, τη λειτουργία της πραγματικής αγοράς και τις βασικές αρχές της αναλογικότητας. Την ώρα που χώρες όπως η Μαλτα, η Γερμανια και η Τσεχία, καθώς και διεθνή παραδείγματα όπως ο Καναδας και η Ταϊλάνδη, προχωρούν σε μοντέλα ελεγχόμενης και διαφανούς ρύθμισης, η Ελλάδα επιλέγει έναν συνδυασμό απαγορεύσεων και περιορισμών χωρίς ρεαλιστική εναλλακτική. Η αφαίρεση του ανθού και η κατάρρευση της βιωσιμότητας Η απομάκρυνση του φυσικού προϊόντος (ανθού) από τη νόμιμη αγορά αποτελεί κομβικό λάθος. Το κράτος: δημιουργεί μητρώα και διαδικασίες αδειοδότησης αλλά αφαιρεί το βασικό προϊόν που καθιστά τη δραστηριότητα βιώσιμη Αυτό οδηγεί σε ένα προδιαγεγραμμένο αποτέλεσμα: τα μητρώα κινδυνεύουν να παραμείνουν κενά ή να προσελκύσουν ελάχιστους επαγγελματίες, καθώς η λειτουργία χωρίς το φυσικό προϊόν δεν είναι οικονομικά βιώσιμη. Στην πράξη, δημιουργείται ένα πλαίσιο που υπάρχει τυπικά, αλλά δεν μπορεί να λειτουργήσει ουσιαστικά. Τεχνητή μεταφορά της ζήτησης προς τη φαρμακευτική αγορά Η απαγόρευση του φυσικού προϊόντος δεν καταργεί τη ζήτηση. Την ανακατευθύνει. Στην πράξη, σημαντικό μέρος των καταναλωτών στρέφεται σε φαρμακευτικά προϊόντα όχι αποκλειστικά για ιατρικούς λόγους, αλλά λόγω έλλειψης άλλης νόμιμης επιλογής. Έτσι: η ψυχαγωγική χρήση δεν εξαφανίζεται αλλά “μεταμφιέζεται” σε ιατρική Το αποτέλεσμα είναι μια στρέβλωση της αγοράς, με σαφή μεταφορά της ζήτησης προς περιορισμένα και πιο κλειστά κανάλια. Τα “legal high” ως αποτέλεσμα της απαγορευτικής πολιτικής Η ύπαρξη προϊόντων τύπου “legal high” δεν αποτελεί επιλογή της αγοράς, αλλά συνέπεια του περιοριστικού πλαισίου. Παρά τα μειονεκτήματά τους, τα προϊόντα αυτά: καλύπτουν υπαρκτή και σημαντική ζήτηση λειτουργούν πιο ελεγχόμενα από την πλήρη παρανομία Η πλήρης κατάργησή τους, χωρίς εναλλακτική, θα οδηγήσει άμεσα σε ενίσχυση της παράνομης αγοράς. Για τον λόγο αυτό προτείνεται: η συνέχιση της κυκλοφορίας τους με υποχρεωτική ειδική σήμανση επικινδυνότητας με σαφή ενημέρωση καταναλωτή και με αυστηρό έλεγχο διάθεσης Οι αποστάσεις των 500 μέτρων – έμμεση απαγόρευση Η πρόβλεψη για αποστάσεις 500 μέτρων από σχολεία και λοιπές δομές: καθιστά πρακτικά αδύνατη τη λειτουργία καταστημάτων σε αστικές περιοχές αποκλείει μικρές επιχειρήσεις δημιουργεί συνθήκες συγκέντρωσης της αγοράς Δεν πρόκειται για ρύθμιση, αλλά για έμμεση απαγόρευση. Δυσανάλογες ποινές και αποτρεπτικό περιβάλλον Οι προβλεπόμενες κυρώσεις, που φτάνουν έως και επίπεδα 100.000€, είναι δυσανάλογες για δραστηριότητες λιανικής. Σε σύγκριση με άλλους κλάδους (καπνικά, αλκοόλ): οι ποινές είναι σαφώς χαμηλότερες και κλιμακωτές δεν οδηγούν σε άμεση οικονομική εξόντωση Το προτεινόμενο πλαίσιο: δημιουργεί υπέρμετρο ρίσκο αποθαρρύνει τη νόμιμη δραστηριότητα ενισχύει έμμεσα την παραοικονομία Επιπτώσεις στην οικονομία και τα δημόσια έσοδα Η επιλογή αυτή έχει άμεσες οικονομικές συνέπειες: απώλεια φορολογικών εσόδων (ΦΠΑ, εισόδημα, εισφορές) περιορισμός επενδύσεων απώλεια θέσεων εργασίας ενίσχυση της παραοικονομίας Παράλληλα επηρεάζει πολλαπλούς τομείς: λιανικό εμπόριο παραγωγή και μεταποίηση τουριστική κατανάλωση Αντί να δημιουργείται μια ελεγχόμενη αγορά με θετική συμβολή στην οικονομία, περιορίζεται ή ακυρώνεται πλήρως. Προτεινόμενη κατεύθυνση Για ένα λειτουργικό και ρεαλιστικό πλαίσιο, προτείνεται: ενσωμάτωση του ανθού σε ελεγχόμενο σύστημα διάθεσης διακριτός διαχωρισμός ιατρικής και ψυχαγωγικής χρήσης δυνατότητα διάθεσης φαρμακευτικών προϊόντων και εκτός φαρμακείων μέσω πιστοποιημένων σημείων μείωση των αποστάσεων σε ρεαλιστικά επίπεδα (100–200μ) θέσπιση κλιμακωτών και αναλογικών ποινών δημιουργία πλαισίου για μικρές καλλιέργειες και λέσχες κάνναβης διατήρηση των “legal high” με αυστηρή σήμανση και έλεγχο Συμπέρασμα Ένα πλαίσιο χωρίς εμπορική βιωσιμότητα δεν θα εφαρμοστεί. Και ένα πλαίσιο που δεν εφαρμόζεται: δεν προστατεύει τη δημόσια υγεία δεν αποφέρει έσοδα δεν περιορίζει την παρανομία Αντίθετα, δημιουργεί την ψευδαίσθηση ρύθμισης, ενώ στην πράξη αφήνει την αγορά ανεξέλεγκτη. Η επιλογή είναι σαφής: ρύθμιση με βάση την πραγματικότητα ή αποτυχία στην πράξη.