Αρχική Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας Φαρμάκου - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξειςΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΠΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ, ΤΗ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΚΑΝΝΑΒΗ KAI TA ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΝΝΑΒΗΣ (άρθρα 33-49)Σχόλιο του χρήστη Nikos K. | 15 Απριλίου 2026, 18:02




Το συγκεκριμένο νομοσχέδιο, όπως έχει διατυπωθεί, δεν αποτελεί ρύθμιση της αγοράς προϊόντων κάνναβης, αλλά στην πράξη οδηγεί σε πλήρη απαγόρευση ενός ήδη υφιστάμενου και νόμιμου κλάδου. Ιδιαίτερα προβληματική είναι η ρητή απαγόρευση του ξηρού ανθού κάνναβης με περιεκτικότητα σε THC έως 0,3%, που πρόκειται για προϊόντα χωρίς ψυχοτρόπο δράση. Η απαγόρευση αυτή επεκτείνεται όχι μόνο στην εμπορία, αλλά και στην κατοχή και χρήση από τους καταναλωτές, γεγονός που δημιουργεί σοβαρά ζητήματα αναλογικότητας. Αξίζει να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ενδεικτικά υπόθεση C-663/18), η κανναβιδιόλη (CBD) δεν αποτελεί ναρκωτική ουσία και υπάγεται στην αρχή της ελεύθερης κυκλοφορίας αγαθών εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ως εκ τούτου, μια πλήρης και οριζόντια απαγόρευση προϊόντων που παράγονται νόμιμα σε άλλα κράτη-μέλη ενδέχεται να έρχεται σε αντίθεση με το ενωσιακό δίκαιο. Επιπλέον, το νομοσχέδιο εισάγει έναν αδικαιολόγητο διαχωρισμό μεταξύ διαφορετικών μορφών προϊόντων κάνναβης, επιτρέποντας ορισμένες κατηγορίες (όπως έλαια ή καλλυντικά), ενώ απαγορεύει πλήρως άλλες (όπως ο ανθός), χωρίς να τεκμηριώνεται επαρκώς η διαφορετική μεταχείριση από πλευράς δημόσιας υγείας. Πέραν των νομικών ζητημάτων, η προτεινόμενη ρύθμιση αγνοεί πλήρως την ύπαρξη ενός ενεργού και φορολογούμενου κλάδου στην Ελλάδα, ο οποίος απασχολεί σημαντικό αριθμό επιχειρήσεων και εργαζομένων. Η αιφνίδια και καθολική απαγόρευση οδηγεί ουσιαστικά στην καταστροφή της αγοράς αυτής, χωρίς μεταβατική περίοδο ή εναλλακτικό πλαίσιο προσαρμογής. Αντί της πλήρους απαγόρευσης, θα ήταν πιο σύμφωνο με το ευρωπαϊκό δίκαιο και την αρχή της αναλογικότητας να εξεταστούν λύσεις ρύθμισης της αγοράς, όπως σαφείς προδιαγραφές, έλεγχοι ποιότητας, περιορισμοί διάθεσης και προστασία ανηλίκων. Για τους λόγους αυτούς, θεωρείται αναγκαία η επανεξέταση των διατάξεων που αφορούν τον ξηρό ανθό κάνναβης, ώστε να αποφευχθούν σοβαρές νομικές, οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες. Τέλος, το θέμα της αδειοδότησης σε συνδυασμό με τους περιορισμούς αποστάσεων (όπως τα 500 μέτρα) δημιουργεί στην πράξη πολύ μεγάλα προβλήματα λειτουργίας. Με τα δεδομένα αυτά, σε πολλές περιοχές, ειδικά σε πόλεις, είναι εξαιρετικά δύσκολο έως αδύνατο να βρεθούν κατάλληλοι χώροι που να πληρούν τις προϋποθέσεις. Αυτό σημαίνει ότι ακόμη και επιχειρήσεις που θέλουν να συμμορφωθούν και να αποκτήσουν άδεια, στην πράξη δεν θα μπορούν να λειτουργήσουν. Το αποτέλεσμα είναι ότι η αγορά δεν ρυθμίζεται, αλλά περιορίζεται υπερβολικά ή οδηγείται σε αδιέξοδο. Θα πρέπει να επανεξεταστούν τόσο οι όροι αδειοδότησης όσο και οι περιορισμοί αποστάσεων, ώστε να υπάρχει πραγματική δυνατότητα λειτουργίας για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται νόμιμα.