Αρχική Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας Φαρμάκου - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξειςΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΠΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ, ΤΗ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΚΑΝΝΑΒΗ KAI TA ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΝΝΑΒΗΣ  (άρθρα 33-49)Σχόλιο του χρήστη Μ.Π | 15 Απριλίου 2026, 18:11
  • Σχόλιο του χρήστη 'Μ.Π' | 15 Απριλίου 2026, 18:11

    Ως επαγγελματίας που δραστηριοποιείται νόμιμα στην αγορά προϊόντων κάνναβης, θεωρώ ότι το προτεινόμενο πλαίσιο, όπως διαμορφώνεται, δημιουργεί σημαντικά ζητήματα λειτουργικότητας, αναλογικότητας και πρακτικής εφαρμογής. Το βασικό πρόβλημα του σχεδίου δεν είναι η πρόθεση ρύθμισης της αγοράς — η οποία είναι θεμιτή — αλλά ο τρόπος με τον οποίο επιχειρείται να εφαρμοστεί. Συγκεκριμένα, προτείνεται ένα αυστηρό καθεστώς αδειοδότησης, ελέγχων και κυρώσεων, χωρίς να διασφαλίζεται ότι τα καταστήματα θα έχουν επαρκές και βιώσιμο αντικείμενο δραστηριότητας. Αυτό δημιουργεί μια εμφανή αντίφαση: επιβάλλεται υψηλό κανονιστικό βάρος σε μια αγορά της οποίας περιορίζεται το βασικό προϊόν. 1. ΔΙΑΧΩΡΙΣΜΟΣ ΑΓΟΡΑΣ (CBD vs THC) Θεωρώ απαραίτητο να γίνει σαφής διάκριση μεταξύ: προϊόντων CBD (μη ψυχοδραστικών) και προϊόντων με ψυχοδραστική επίδραση (THC) Τα προϊόντα CBD: διατίθενται ήδη στην ευρωπαϊκή αγορά στο πλαίσιο της γενικής εμπορικής δραστηριότητας δεν αντιμετωπίζονται ως ναρκωτικά σε επίπεδο ενωσιακού δικαίου και δεν απαιτούν ειδικό καθεστώς “καταστημάτων κάνναβης” Για τον λόγο αυτό προτείνεται: η διάθεση προϊόντων CBD να υπάγεται σε απλή γνωστοποίηση λειτουργίας και στους γενικούς κανόνες αγοράς, χωρίς ειδική άδεια και χωρίς ένταξη σε ειδικό μητρώο. 2. ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΜΟΝΟ ΟΠΟΥ ΥΠΑΡΧΕΙ ΛΟΓΟΣ Ένα αυστηρό σύστημα αδειοδότησης μπορεί να έχει νόημα μόνο όταν: αφορά προϊόντα αυξημένου ρυθμιστικού ενδιαφέροντος και υπάρχει πραγματικό αντικείμενο ελέγχου Συνεπώς: η επιβολή αυστηρής άδειας έχει λογική μόνο εφόσον συνδέεται με προϊόντα με ψυχοδραστική επίδραση (THC), υπό σαφείς όρους και περιορισμούς. Στην παρούσα μορφή, το προτεινόμενο πλαίσιο: επιβάλλει αυστηρή άδεια χωρίς να διασφαλίζει την ύπαρξη αντίστοιχου αντικειμένου δραστηριότητας κάτι που δημιουργεί σοβαρό ζήτημα βιωσιμότητας. 3. ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ ΚΥΡΩΣΕΩΝ Τα προβλεπόμενα πρόστιμα και οι κυρώσεις φαίνεται να είναι δυσανάλογα σε σχέση με: τη φύση των προϊόντων και τον πραγματικό κίνδυνο που αυτά ενέχουν Προτείνεται: διαβάθμιση των κυρώσεων ανάλογα με το επίπεδο κινδύνου και αποφυγή εξομοίωσης προϊόντων χαμηλού κινδύνου (όπως CBD) με προϊόντα διαφορετικής κατηγορίας 4. ΖΗΤΗΜΑ ΑΝΘΟΥ Η πλήρης απαγόρευση της διάθεσης ανθού, ενώ επιτρέπεται η καλλιέργεια βιομηχανικής κάνναβης σε ευρωπαϊκό επίπεδο, δημιουργεί ερωτήματα συνοχής και αναλογικότητας. Εναλλακτικά προτείνεται: η διάθεσή του να επιτρέπεται υπό ελεγχόμενο πλαίσιο με σαφείς προδιαγραφές και εργαστηριακό έλεγχο 5. LEGAL HIGH ΠΡΟΪΟΝΤΑ Η παρουσία των λεγόμενων “legal high” προϊόντων στην αγορά συνδέεται σε μεγάλο βαθμό με την απουσία εναλλακτικών επιλογών. Η εμπειρία δείχνει ότι: τέτοια προϊόντα λειτουργούν ως υποκατάστατα και όχι ως βασική κατηγορία της αγοράς Για τον λόγο αυτό: η αντιμετώπισή τους δεν μπορεί να είναι αποκλειστικά απαγορευτική, αλλά θα πρέπει να ενταχθεί σε ένα συνολικό, ισορροπημένο πλαίσιο ρύθμισης. Η ρύθμιση της αγοράς προϊόντων κάνναβης είναι αναγκαία, αλλά θα πρέπει να βασίζεται: στην αρχή της αναλογικότητας στη διάκριση μεταξύ κατηγοριών προϊόντων και στη δυνατότητα πρακτικής εφαρμογής Στην παρούσα μορφή, το προτεινόμενο πλαίσιο: επιβάλλει αυστηρή ρύθμιση χωρίς να διασφαλίζει βιώσιμη αγορά. Προτείνεται η αναθεώρησή του με βάση: απλοποίηση για τα προϊόντα CBD στοχευμένη αδειοδότηση όπου υπάρχει πραγματική ανάγκη και συνοχή μεταξύ παραγωγής, διάθεσης και ελέγχου