Αρχική Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας Φαρμάκου - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξειςΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΠΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ, ΤΗ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΚΑΝΝΑΒΗ KAI TA ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΝΝΑΒΗΣ  (άρθρα 33-49)Σχόλιο του χρήστη Γιαννης | 16 Απριλίου 2026, 11:55
  • Σχόλιο του χρήστη 'Γιαννης' | 16 Απριλίου 2026, 11:55

    Η προτεινόμενη καθολική απαγόρευση της λιανικής πώλησης, διακίνησης, διάθεσης, αγοράς και χρήσης του ξηρού άνθους κάνναβης έως 0,3% THC δεν αποτελεί τη μόνη διαθέσιμη επιλογή πολιτικής. Αντί της οριζόντιας απαγόρευσης, θα μπορούσε να εξεταστεί ένα αυστηρά ρυθμισμένο πλαίσιο, αντίστοιχο με αυτό που έχει υιοθετήσει η Γερμανία, όπου δεν επελέγη ούτε η πλήρης απαγόρευση ούτε η ανεξέλεγκτη εμπορική απελευθέρωση, αλλά ένα μοντέλο ελεγχόμενης διάθεσης με σαφείς περιορισμούς, εποπτεία και ειδικές δικλίδες προστασίας των ανηλίκων. Το γερμανικό πλαίσιο βασίζεται στην αρχή ότι η δημόσια υγεία προστατεύεται αποτελεσματικότερα όταν η ζήτηση ενηλίκων δεν ωθείται εκτός νόμιμης αγοράς, αλλά εντάσσεται σε αυστηρό κανονιστικό περιβάλλον. Για τον λόγο αυτό, προβλέπονται περιορισμένα και σαφώς καθορισμένα όρια κατοχής για ενήλικες, περιορισμένη προσωπική καλλιέργεια και διάθεση μόνο μέσα από μη κερδοσκοπικές, αδειοδοτημένες ενώσεις καλλιέργειας, με ανώτατο αριθμό μελών, αυστηρό έλεγχο ηλικίας και ταυτότητας, υποχρεωτική φυσική παρουσία κατά τη διάθεση, ουδέτερη συσκευασία, ενημέρωση για τους κινδύνους, απαγόρευση διάθεσης σε ανηλίκους, απαγόρευση ανάμειξης με τρόφιμα, καπνό ή νικοτίνη και δυνατότητα τακτικών επιθεωρήσεων και ανάκλησης της άδειας σε περίπτωση παραβάσεων. Ιδιαίτερα κρίσιμο είναι ότι στο γερμανικό μοντέλο δεν επιτρέπεται η ανεξέλεγκτη εμπορική προώθηση. Η διάθεση γίνεται μόνο σε αυστηρά καθορισμένο πλαίσιο, με ειδικούς περιορισμούς ως προς τον τόπο, τη διαδικασία, το περιεχόμενο και την πρόσβαση. Έτσι, η πολιτεία δεν παραιτείται από τον έλεγχο, αλλά ακριβώς τον ενισχύει. Η βασική λογική είναι ότι η απαγόρευση από μόνη της δεν εξαλείφει τη ζήτηση, ενώ η ελεγχόμενη ρύθμιση επιτρέπει στην Πολιτεία να επιβάλλει κανόνες, να αποτρέπει την πρόσβαση ανηλίκων, να διασφαλίζει ποιοτικό έλεγχο και να περιορίζει τη μεταφορά της ζήτησης σε παράνομα και ανεξέλεγκτα δίκτυα. Με βάση τα παραπάνω, προτείνεται το άρθρο 41 να μην παραμείνει ως καθολική απαγόρευση του ξηρού άνθους έως 0,3% THC, αλλά να αντικατασταθεί από αυστηρά ρυθμισμένο σύστημα διάθεσης, με τα ακόλουθα βασικά χαρακτηριστικά: διάθεση αποκλειστικά σε ενηλίκους, αποκλειστικά από ειδικά αδειοδοτημένα σημεία, με υποχρεωτικό έλεγχο ταυτότητας, πλήρη απαγόρευση διάθεσης σε ανηλίκους, αυστηρές αποστάσεις από σχολεία και χώρους ανηλίκων, πλήρη απαγόρευση διαφήμισης, απαγόρευση διαδικτυακής πώλησης και αποστολής, υποχρεωτικό ποιοτικό έλεγχο και ιχνηλασιμότητα, ουδέτερη συσκευασία με προειδοποιήσεις και συστηματικούς ελέγχους από τις αρμόδιες αρχές. Μια τέτοια επιλογή θα ήταν περισσότερο συνεπής και με το ίδιο το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου, το οποίο ήδη προβλέπει ειδικά αδειοδοτημένες επιχειρήσεις εμπορίου προϊόντων κάνναβης. Αντί, λοιπόν, να δημιουργείται ειδικό πλαίσιο αδειοδότησης και ταυτόχρονα να εξαιρείται από αυτό το βασικό προϊόν της σχετικής αγοράς, θα ήταν προτιμότερο να υιοθετηθεί ένα αυστηρό μοντέλο ρύθμισης και εποπτείας, στα πρότυπα της Γερμανίας. Η λύση που υπηρετεί καλύτερα τη δημόσια υγεία δεν είναι η καθολική απαγόρευση, αλλά η αναλογική, εφαρμόσιμη και αυστηρά ελεγχόμενη ρύθμιση.