Αρχική Σύσταση Ταμείου Καινοτομίας Φαρμάκου - Πρόσβαση των ασθενών σε νέα φάρμακα και θεραπείες - Βελτίωση των υπηρεσιών υγείας και άλλες διατάξειςΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΑ ΚΑΠΝΙΚΑ ΠΡΟΪΟΝΤΑ, ΤΗ ΦΑΡΜΑΚΕΥΤΙΚΗ ΚΑΝΝΑΒΗ KAI TA ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΑΝΝΑΒΗΣ  (άρθρα 33-49)Σχόλιο του χρήστη Κωνσταντινίδης Νικόλαος | 20 Απριλίου 2026, 21:40
  • Σχόλιο του χρήστη 'Κωνσταντινίδης Νικόλαος' | 20 Απριλίου 2026, 21:40

    Εκφράζω την αντίθεσή μου στο άρθρο 41, διότι η προτεινόμενη λύση δεν είναι αναλογική ρύθμιση της αγοράς, αλλά ουσιαστικά μια καθολική απαγόρευση του ξηρού ανθού χαμηλής THC στη λιανική, η οποία ταυτόχρονα συνυπάρχει με ένα νέο, αυστηρό σύστημα αδειοδότησης για «προϊόντα κάνναβης». Έτσι δημιουργείται μια εμφανής θεσμική αντίφαση: το ίδιο το σχέδιο νόμου αναγνωρίζει ότι υπάρχουν προϊόντα κάνναβης έως 0,3% THC ή/και CBD που μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο ειδικής αδειοδότησης και λιανικής διάθεσης, αλλά αφαιρεί από αυτό το πεδίο το βασικό προϊόν της υφιστάμενης αγοράς, δηλαδή τον ανθό. Τις τελευταίες ημέρες προβάλλεται έντονα η άποψη ότι κάθε προϊόν χαμηλής THC πρέπει να αντιμετωπίζεται σχεδόν αποκλειστικά ως θεραπευτική ύλη και, συνεπώς, να διοχετεύεται μόνο μέσα από το φαρμακευτικό κανάλι. Αυτή η λογική όμως συγχέει δύο εντελώς διαφορετικά πεδία: άλλο η φαρμακευτική χρήση, η οποία πράγματι πρέπει να διέπεται από ιατρική ένδειξη, παρακολούθηση και φαρμακευτική διάθεση, και άλλο η αυστηρά ελεγχόμενη αγορά ενηλίκων για προϊόντα χαμηλής THC που δεν ταυτίζονται αυτομάτως με φαρμακευτική αγωγή. Η ίδια η Ελληνική Ιατρική Εταιρεία για τα Κανναβινοειδή δηλώνει ως σκοπό της την προαγωγή της έρευνας, της εκπαίδευσης και της ιατρικής χρήσης των κανναβινοειδών. Είναι απολύτως θεμιτό να εκφράζει άποψη για το θεραπευτικό πεδίο· δεν μπορεί όμως αυτό το ιατρικό πρίσμα να μετατρέπεται σε αποκλειστικό μοντέλο για κάθε χαμηλής THC προϊόν της αγοράς. Ακόμη και η ίδια αυτή ιατρική προσέγγιση παραδέχεται, στην ουσία, ότι ο ανθός κάτω από 0,3% THC δεν είναι ελεγχόμενη ναρκωτική ουσία και ότι η CBD στερείται ψυχοτροπικότητας. Αν αυτό ισχύει, τότε η ορθή θεσμική απάντηση δεν είναι η συνολική ιατρικοποίηση και η έμμεση μεταφορά όλων των νόμιμων επιλογών στο φαρμακείο. Είναι η διαμόρφωση δύο καθαρών και διακριτών καναλιών: ενός φαρμακευτικού για πραγματική θεραπευτική χρήση και ενός αυστηρά ελεγχόμενου λιανικού καναλιού ενηλίκων για προϊόντα χαμηλής THC, με εργαστηριακούς ελέγχους, ιχνηλασιμότητα, ομοιόμορφη σήμανση, έλεγχο ηλικίας και αυστηρές κυρώσεις στους παραβάτες. Η ευρωπαϊκή πραγματικότητα δεν στηρίζει τη λογική ότι όλα τα low-THC/CBD προϊόντα πρέπει να περνούν μόνο από γιατρό και φαρμακείο. Η EUDA καταγράφει ρητά ότι προϊόντα χαμηλής THC πωλούνται σε πολλές χώρες της Ευρώπης μέσω health stores, chemists, cafés και dedicated low-THC shops, ενώ low-THC προϊόντα καπνίσματος και ατμίσματος έχουν δηλωθεί σε πολλά κράτη-μέλη. Άρα, στην ευρωπαϊκή αγορά υπάρχει ήδη πραγματικότητα λιανικής διάθεσης εκτός φαρμακείων. Το παράδειγμα της Ελβετίας είναι ακόμη πιο καθαρό: η ελβετική ομοσπονδιακή αρχή υγείας αναφέρει ότι ανθοί κάνναβης για κάπνισμα με υψηλή περιεκτικότητα σε CBD και λιγότερο από 1% THC μπορούν να πωλούνται και να αγοράζονται νόμιμα, ενώ γενικότερα προϊόντα κάνναβης κάτω από 1% THC δεν υπάγονται στο ίδιο απαγορευτικό καθεστώς. Δηλαδή, υπάρχει σαφώς διακριτή αγορά χαμηλής THC εκτός φαρμακείου. Παράλληλα, στην ευρωπαϊκή ήπειρο έχουν ήδη αναπτυχθεί και μη ιατρικά, ελεγχόμενα μοντέλα πρόσβασης: στη Γερμανία με home grow και cultivation associations, στη Μάλτα με μη κερδοσκοπικές associations, στο Λουξεμβούργο με ιδιωτική καλλιέργεια και χρήση, και στην Ολλανδία με το μοντέλο των coffeeshops και της ελεγχόμενης αλυσίδας. Το κοινό τους χαρακτηριστικό είναι ότι δεν θεωρούν κάθε μορφή πρόσβασης στην κάνναβη αποκλειστικά ιατρικό ζήτημα. Αυτό δείχνει ότι η ευρωπαϊκή τάση δεν είναι η καθολική ιατρικοποίηση, αλλά ο διαχωρισμός καναλιών ανά χρήση και ανά επίπεδο κινδύνου. Επομένως, η σωστή θεσμική επιλογή για την Ελλάδα δεν είναι να μετατραπεί κάθε low-THC προϊόν σε αντικείμενο αποκλειστικά ιατρικής και φαρμακευτικής διαχείρισης. Η σωστή επιλογή είναι: να παραμείνει η θεραπευτική χρήση αποκλειστικά στο φαρμακευτικό κανάλι, να ρυθμιστεί αυστηρά η αγορά ενηλίκων για προϊόντα χαμηλής THC, να ενταχθεί ο ανθός χαμηλής THC σε αδειοδοτημένο και ελεγχόμενο δίκτυο ενηλίκων, και να χτυπηθούν στοχευμένα τα πραγματικά προβλήματα, δηλαδή τα συνθετικά/ημισυνθετικά και τα νοθευμένα προϊόντα αμφίβολης προέλευσης, όχι το ίδιο το φυσικό χαμηλής THC προϊόν. Για τους λόγους αυτούς ζητώ: την ουσιαστική τροποποίηση του άρθρου 41, την ένταξη του ξηρού ανθού χαμηλής THC σε αυστηρά ελεγχόμενο λιανικό κανάλι ενηλίκων, τη διατήρηση της φαρμακευτικής οδού αποκλειστικά για πραγματική θεραπευτική χρήση, και την απόρριψη της λογικής ότι κάθε προϊόν κάνναβης χαμηλής THC πρέπει υποχρεωτικά να ιατρικοποιείται και να μεταφέρεται αποκλειστικά στο φαρμακείο. Ενδεικτική τεκμηρίωση: EUDA / EMCDDA – Low-THC cannabis products in Europe https://www.drugsandalcohol.ie/33561/1/EMCDDA_Low-THC_cannabis_products_in_Europe.pdf Swiss Federal Office of Public Health – Cannabis https://www.bag.admin.ch/en/addiction-and-health-cannabis Ελληνική Ιατρική Εταιρεία για τα Κανναβινοειδή – σκοποί/ιατρική χρήση https://www.eiek.gr/ https://onlinelibrary.wiley.com/doi/epdf/10.1111/adb.13092 https://pmc.ncbi.nlm.nih.gov/articles/PMC11392455/